Индексация заработной платы вг. Расчет индексации заработной платы. Какая бывает индексация

ТК РФ содержит в себе нормы, предусматривающие повышение реального содержания заработной платы работников, в том числе посредством индексации в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 130 ТК РФ). Государственные и муниципальные бюджетные организации обязаны проводить индексацию зарплаты в соответствии с трудовым законодательством. Остальные работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом - ЛНА (ст. 134 ТК РФ).

Из этого следует, что все работодатели, включая коммерческие организации, должны обеспечить индексацию заработной платы своих работников. При этом небюджетные компании самостоятельно определяют порядок ее проведения, что позволяет учесть интересы работодателей в этом вопросе. К таким выводам как минимум дважды приходил КС РФ (Определения КС РФ от 19.11.2015 N 2618-О , от 17.07.2014 N 1707-О).

Обязательно ли проводить индексацию

Некоторые работодатели, дабы избежать вопросов об индексации зарплаты в 2017 году, да и в других случаях, не указывают о ней ни слова в своих внутренних документах. Они рассуждают так: раз порядок не установлен, то и проводить ее не нужно. При проверке трудинспекторы, конечно, обращают на это внимание и, как правило, выносят предписание исправить ситуацию: либо внести изменения в один из действующих документов, к примеру, положение об оплате труда, либо принять отдельный ЛНА, устанавливающий порядок индексации (Письмо Роструда от 19.04.2010 N 1073-6-1).

Более того, за такое дело могут привлечь и к административной ответственности (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). Правда, этот штраф можно попробовать оспорить в суде, но тут - как повезет. На сегодняшний день в судебной практике встречаются как решения в пользу организаций, так и в пользу проверяющих (см., напр., Постановление Кемеровского областного суда от 12.12.2014 N 4А-924-14).

Кстати, если во внутреннем документе организации порядок индексации зарплаты все-таки установлен, но работодатель его игнорирует, за это тоже наверняка оштрафуют.

Порядок индексация зарплаты

В локальном нормативном акте, определяющем порядок индексации зарплаты работников, должно быть указано:

• какие именно выплаты индексируются. Обычно под индексацию подпадают тарифные ставки, оклады. При этом индексации может подлежать не весь оклад работника, а только его часть в пределах определенной суммы, например, 25 000 руб.;
• периодичность индексации. Это может быть каждый месяц, квартал, полугодие, год;
• порядок определения коэффициента индексации;
• порядок расчета проиндексированной суммы заработной платы.

Какой должна быть индексация заработной платы в 2017 году

Как уже было отмечено, в ТК РФ необходимость проведения индексации зарплат обосновывается ростом потребительских цен на товары и услуги. Поэтому работодатели для целей индексации нередко используют уровень инфляции, а точнее индекс потребительских цен. Росстат устанавливает его значения по итогам каждого месяца как для субъектов РФ, так и в целом по России. К примеру, в Москве ИПЦ за январь 2017 года составил 0,77%.

Значения ИПЦ для своего региона, как и для любого другого, и за любой период 2014-2017 гг. можно найти на нашем сайте в разделе «Индексы».

АДМИНИСТРАЦИЯ

МЕДВЕДЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ДЖАНКОЙСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 232

с. Медведевка

Об индексации заработной платы

работников муниципальных учреждений

муниципального образования

Джанкойский район Республики Крым

В соответствии со статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 90 Конституции Республики Крым, постановлением Совета министров Республики Крым от 08 сентября 2017 года № 451 «Об индексации заработной платы работников государственных учреждений Республики Крым», Уставом муниципального образования Медведевское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым в целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы работников муниципальных учреждений муниципального образования Медведевское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым,администрация Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что с 01 января 2018 года заработная плата по категориям работников муниципальных учреждений муниципального образования Медведевское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, на которые не распространяются указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы», от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», индексируется путем увеличения окладов (должностных окладов), ставок заработной платы .

2. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы категорий работников, указанных в пункте 1 настоящего постановления, индексируются в пределах средств, предусмотренных решением сельского совета о бюджете муниципального образования Медведевское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.

При индексации окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

3. Установить, что финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета муниципального образования Медведевское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым в бюджете муниципального образования Медведевское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на соответствующий финансовый год.

4. Главным распорядителям бюджетных средств бюджета муниципального образования Медведевское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, осуществляющим функции и полномочия учредителя отнесенных к ведению муниципальных учреждений обеспечить:

4.1. Увеличение с 01 января 2018 года на 4 процента окладов (должностных окладов), ставок заработной платы категориям работников, предусмотренным в пункте 1 настоящего постановления, заработная плата которых не индексировалась с 01 января 2014 года.

4.2. Дальнейшую индексацию окладов в соответствии с решением сельского совета о бюджете муниципального образования Медведевское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.

4.3. Внесение изменений в нормативные правовые акты по оплате труда работников муниципальных учреждений муниципального образования Медведевское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым в 10-дневный срок после принятия решения сельского совета о бюджете муниципального образования Медведевское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на соответствующий год и на плановый период.

5. Настоящее постановление подлежит обнародованию путем размещения на сайте Медведевского сельского поселения сайт , а также на информационном стенде в здании администрации Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (296121, с. Медведевка, ул. Ленина, д. 16).

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

7. Контроль за исполнением настоящего постановленияоставляю за собой.

ПредседательМедведевского сельского совета —

глава администрации Медведевского

сельского поселенияВ..В.Мельник

Навигация по записям

РЕШЕНИЕ «О бюджете муниципального образования Медведевское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018 год и плановый период2019 и 2020 годы» »

На основании статьи 134 Трудового кодекса Российской Федерации во всех без исключения организациях должна проводиться индексация заработной платы.

Ее обязательность не вызывает сомнений. Хотя недобросовестные руководители игнорируют эту законодательную норму и по нескольку лет подряд не увеличивают людям заработную плату.

Противоречивая индексация

Индексация зарплаты вменяется в обязанность компаний законом, но до сих пор нет единого регламента ее проведения.

Неясность вопроса порождает множество споров, ведущих к конфликтным ситуациям между работником и работодателем, работодателем и контролирующими органами.

Из-за отсутствия единого регламентаее проведения, непонятен механизм индексации:

• Что именно индексировать: постоянную составляющую зарплаты или переменную часть тоже?
• Какая должна быть периодичность индексирования?
• Какие показатели взять для расчета коэффициента индексации?
• Как оформлять юридически такое повышение заработка?

Ясно только одно, что индексация должна проводиться обязательно всем сотрудникам организации без исключения .

Отличия повышения окладов и индексации зарплаты

Многие работодатели ошибочно считают, что если они ежегодно повышают оклады на предприятии, то нет необходимости индексировать зарплату.

Дело в том, что увеличение окладов и индексирование заработка – это две разные вещи. Ведь оклад может быть повышен одному или всем сотрудникам. Кому-то повышение будет сделано на 10% от оклада, а кому-то на все 50%. При повышении оклада издается приказ, утверждается новое штатное расписание, подписывается дополнительные соглашения к трудовым договорам. Цель увеличения оклада – заинтересовать конкретного сотрудника в дальнейшем сотрудничестве.

Цель индексация зарплаты – привести заработок трудящихся в соответствие с текущими потребительскими ценами и тем самым, как минимум, зафиксировать их качество жизнина прежнем уровне.

Индексация заработной платы в отличие от повышения окладов проводится единовременно всем работникам на один и тот же коэффициент.

В связи с отсутствием единого порядка рекомендуем для соблюдения трудового законодательства всем организациям принять внутренний документ, регламентирующий порядок проведения индексации зарплат. Это оградит компании от неприятностей в случае проверки соблюдения норм трудового права и позволит исполнителям иметь четкое представление о ее процедуре.

Пункты, которые должен содержать локальный нормативный акт об индексации:

1. Периодичность индексирования зарплаты: ежемесячно, ежеквартально, каждое полугодие, ежегодно. Раз в месяц или в квартал проводить индексацию нежелательно, так как это очень трудоемкий процесс, особенно на предприятиях с большим штатом. Важно, чтобы индексация проводилась не реже 1 раз в год, например, ежегодно с 1 января.

1. Уровень индексации. В силу неопределенности вопроса допустимопривязать данный коэффициент:

• к индексу потребительских ценза конкретный период в регионе местонахождения компании или по России в целом;
• к официально признанному федеральному или региональному уровню инфляции;
• к увеличению длятрудоспособного населения прожиточного минимума общероссийского или регионального;
• к росту минимального размера оплаты труда в целом по стране или по региону.

Если ни один из этих показателей не устраивает, то нигде нет указания на то, что нельзя установить конкретный коэффициент, на который регулярно будет индексироваться оплаты труда.

Важно, чтобы обязательно был разработан и утвержден документ, регламентирующий индексирование заработка и его требования выполнялись бы в беспрекословном порядке .

Какие составляющие заработка необходимо индексировать

Чтобы провести обязательное индексирование оплаты труда достаточно проиндексировать постоянную его часть – оклад, тарифную ставку, сдельную расценку. В большинстве компаний все остальные части заработка – надбавки, премии, как правило, привязаны в процентном соотношении к постоянной составляющей. Поэтому их увеличение естественным образом потянет за собой и увеличение всего остального.

Но нужно учесть, что если на предприятии надбавки и премии, зафиксированы в трудовых, коллективных договорах или в Положении об оплате труда в конкретнойцифре, то их индексация в таком случае не повлечет за собой индексацию надбавок и премий. И тогда индексация заработка будет носить частичный характер. Поэтому нельзя считать, что в связи с ростом потребительских цен работники не потеряли в оплате труда.

Поэтому в организациях, в которых выплата надбавок и премирование производится в фиксированных суммах, желательно для проведения полной индексации включить их в локальный нормативный документ об индексации заработка.

Зависимость величины оплаты труда от выбранного коэффициента индексации

При выборе коэффициента, на основании которого в организации будет проводиться периодическая корректировка заработной платы сотрудников, необходимо предварительно просчитать, что смогут получать трудящиеся за свой труд в конечном итоге.

Пример #1. Варианты расчета индексации зарплаты

Рассмотрим, как изменится заработок сотрудника в 2016 году в компании ООО “Альфа” по сравнению с 2015 годом при выполнении им всех плановых показателей и не нарушении режима труда. Для наглядности результаты расчетов сведем в таблицу ниже.

Иванову в 2015 году установлен оклад 30000 руб. Ежемесячно он получает надбавку в размере 15% за выполнение плана и 5% за отсутствие нарушений трудового распорядка.

Рассчитаем размер заработной платы для различных коэффициентов индексации зарплаты (варианты 1-3).

Перерасчет зарплаты проходит ежегодно 1 января ему индексируют зарплату на уровень: (нажмите для раскрытия)

• Вариант 1: МРОТ, установленный на новый год по сравнению с прошлым годом.
• Вариант 2: на официально заложенный уровень инфляции на следующий год
• Вариант 3: на установленный в организации коэффициент индексации заработка -1,05.

Заработок Иванова в 2015 году составит с учетом надбавок составил 36000 рублей.

Расчет по Варианту №1

МРОТ по РФ в 2015 году составил 5965 рублей. На 2016 год он установлен 6204 рубля.

Следовательно, коэффициент увеличения заработка в зависимости от роста МРОТ составит:

6204 / 5965 = 1,04

Заработок Иванова в 2016 году по варианту 1 вырастет на 4%:

36000 х 1,04 = 37440 рублей

Расчет по Варианту №2

На 2016 год властями заложен уровень инфляции 6,4%. На этот процент вырастет и заработок:

36000 х 1,064 = 38304 рубля

Расчет по Варианту №3

В 2016 году заработок по 3-му варианту составит:

36000 х 1,05 = 37800 рублей

Из примера наглядно видно, что уровень индексации оплаты труда напрямую зависит от выбранного показателя индексации.

Зависимость величины оплаты труда от выбранного коэффициента индексации и принятого метода материального стимулирования работников

Поощрение сотрудников может производится либо в процентном соотношении к окладу, тарифной ставке или сдельной расценке, либо быть постоянной величиной.

Пример #2. Расчет индексации зарплаты с премией и надбавками

Рассмотрим ситуацию, когда Иванову ежемесячно положены не надбавки в процентном соотношении к окладу, а выплачивается за те же показатели фиксированная премия 6000 рублей. И примем, что на предприятии индексируют только оклады.Все остальные данные оставим без изменений.

Результат от проведенного мероприятия показан в таблице ниже. (нажмите для раскрытия)

Из данного примера очевидно, что при подобном способе премирования и индексации только окладов работающие серьезно теряют в заработке.

Выбор коэффициента индексации как способ защиты прав трудящихся

Мы рассмотрели только 2 примера. На самом деле вариантов множество. Вывод напрашивается сам собой. Уровень индексации зависит от конкретных параметров, прописанных в Положении об оплате труда и материальном стимулировании, и в нормативном акте об индексации заработка.

У коллектива любого предприятия есть возможность влиять на уровень индексации через систему оплаты труда и показатель ее индексирования.

Работодатель свою обязанность может направить в нужное для себя русло, повысив заинтересованность работников и уменьшив текучесть кадров.

). Если порядка нет, это нарушение. Трудинспекторы вправе обязать фирму утвердить порядок. Но как установить такой порядок, в Трудовом кодексе не сказано. Например, неясно, как часто повышать зарплату, какие выплаты увеличить - оклад или все фиксированные доплаты, можно ли проводить индексацию только тогда, когда фирмы получила прибыль, и т. п.

В каком документе прописать порядок индексации

Издайте отдельное положение об индексации или пропишите порядок повышения зарплаты в другом локальном акте - положении об оплате труда, приказе руководителя (ст. 134 ТК).

Правила индексации вы вправе также записать в коллективном договоре, если у компании есть подобный документ.

Обратите внимание

Если работодатель не повысил зарплату по итогам года, в котором Росстат зафиксировал рост цен, то трудинспекторы вправе оштрафовать фирму на 50 тыс. руб., а руководителя - на 5 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП).

Точный порядок индексации можно внести и в трудовой договор. Но это неудобно, так как потребуется заключать дополнительные соглашения с работниками о повышении окладов в связи с индексацией. Кроме того, соглашения придется оформлять, если вы решите поменять периодичность или коэффициент повышения. Если хотите упомянуть в трудовом договоре про индексацию, то просто сделайте ссылку на положение, в котором вы утвердите порядок индексации (см. образец 1).

Образец 1. Фрагмент трудового договора

Как записать порядок индексации

В положении об индексации или другом документе запишите:

• - какой коэффициент используете для индексации и откуда его возьмете;
• - как часто вы планируете индексировать зарплату - раз в квартал, год и т. п.;
• - какие выплаты будете индексировать, какие нет.

Положение об индексации смотрите в образце 2.

Образец 2. Как записать порядок индексации

Как определить коэффициент индексации

Выберите один из следующих показателей:

• - индекс потребительских цен в России или в вашем регионе;
• - уровень инфляции, заложенный в федеральном бюджете или бюджете региона;
• - процент роста прожиточного минимума в России в целом или вашем регионе.

Индекс потребительских цен определяет Росстат и официально публикует на сайте gks.ru в разделе «Официальная статистика / Цены / Потребительские цены».

Чтобы узнать индекс, нажмите на значок, который мы отметили красной стрелкой (см. рис. 1 ниже). Затем нажмите на значок таблицы напротив текста «на товары и услуги». Вы скачаете таблицу с индексами за каждый месяц и с начала года. Например, на конец ноября 2017 года индекс составил 102,1 процента к началу года.

Рисунок 1. Как узнать индекс потребительских цен

Размер инфляции вы узнаете из закона о бюджете. А процент роста прожиточного минимума можете посчитать сами. Прожиточный минимум по России и регионам Росстат публикует на сайте gks.ru в разделе «Официальная статистика / Население / Уровень жизни». Вы получите информацию по всем регионам, если нажмете на значок с красной стрелкой (см. рис. 2).

Рисунок 2. Как узнать прожиточный минимум

Компания не вправе устанавливать разные коэффициенты индексации - для разных категорий персонала. Например, директору повышать зарплату на 20 процентов, а остальным - на 10 процентов.

Как часто и кому повышать зарплату

Вы устанавливаете периодичность, когда планируете повышать зарплату работникам, например раз в год или квартал. Точную дату выберите сами.

Например, вы решили индексировать выплаты раз в год. В таком случае удобнее повышать зарплату с января или февраля, когда Росстат опубликует коэффициенты.

Повышать зарплату надо всем работникам, в том числе совместителям, удаленным специалистам или работникам, которые работают неполный день.

На заметку

Может ли индексация зависеть от показателей работы фирмы

Компания сама определяет порядок индексации. Поэтому она вправе в положении предусмотреть, что пересматривает оклады лишь при определенных условиях. Например, объем производства превысил план, компания получила прибыль и т. п. Если в компании установлен четкий порядок индексации, то судьи откажут сотрудникам в повышении окладов ( , определение Верховного суда от 24.04.2017 № 18-КГ17-10).

На заметку

Компания не вправе повышать зарплату только части работников, например лишь тем, кто получает ниже МРОТ. За отказ от индексации контролеры вправе оштрафовать фирму и директора.

Какие выплаты индексировать

Фирма вправе прописать, что индексирует только оклады (письмо Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1). Большинство доплат (за ночное время, выходные и др.) фирмы и так считают в процентах от оклада, поэтому эти выплаты также вырастут после индексации.

Некоторые фирмы считают, что могут отказаться от индексации окладов, если платят премии. Но это заблуждение, за которое компанию оштрафуют (). Ведь выплата премий - это право, а индексация - обязанность.

Как проводить индексацию

Издайте приказ директора. Укажите, с какого числа повышаете зарплату работникам. Поставьте в приказе коэффициент индексации и дату, с которой будете начислять новые оклады (см. образец 3).

Образец 3. Как составить приказ об индексации

Оплата труда - обязательное условие трудового договора (ст. 57 ТК). При индексации вы меняете размер оклада, но увеличение не связано с организационными или технологическими изменениями. Поэтому поправки в трудовые договоры вносить не обязательно. Так считают специалисты Роструда, которых мы опросили.

Однако трудинспекторы на местах часто требуют от компаний составить при индексации дополнительные соглашения к трудовым договорам. Если не хотите спорить, распечатайте соглашения с новыми окладами и дайте подписать работникам (см. образец 4).

Образец 4. Как составить дополнительное соглашение о повышении оклада

Ответы на частые вопросы об индексации зарплаты

1. Что грозит работодателю, если он прописал порядок индексации, но не соблюдает его?

Есть два наказания. Первое - трудинспекторы вынесут предписание устранить нарушение, то есть проиндексировать зарплату за прошлый период (ст. 357 ТК, ). Второе - штраф на фирму - от 30 тыс. до 50 тыс. руб, на руководителя - от 1 тыс. до 5 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП).

2. Обязано ли микропредприятие утверждать положение об индексации?

Микропредприятие может не утверждать положение, если заключает с работниками типовые трудовые договоры (ст. 309.2 ТК и постановление Правительства от 27.08.2016 № 858). Тогда порядок индексации пропишите в пункте 15 контракта.

3. Можно ли повышать зарплату раз в пять лет?

Это рискованно. Безопаснее индексировать зарплату не реже одного раза в год - вместе с ростом потребительских цен.

Трудовое законодательство предусматривает повышение заработной платы, в том числе путем индексации в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Расскажем, какие организации - работодатели и как должны проводить индексацию заработной платы, а также какие изменения в этом направлении ожидаются в ближайшее время.

В статье 130 ТК РФ есть норма, которая закрепляет за работниками право на повышение реального содержания заработной платы, в том числе посредством индексации в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Индексация заработной платы: кто обязан проводить

Проводить индексацию заработной платы в соответствии с трудовым законодательством в обязательном порядке должны сегодня государственные и муниципальные бюджетные организации. Остальные организации - по своему усмотрению, в порядке, установленном коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом (ст. 134 ТК РФ).

Как правило, работодатели, чтобы избежать вопросов об индексации заработной платы, не упоминают о ней во внутренних трудовых документах. Хотя при проверке инспекторы, конечно, обращают на это внимание и, как правило, выносят предписание: внести изменения, например, в положение об оплате труда, или принять отдельный акт, устанавливающий порядок индексации.

КоАП РФ предусмотрен штраф за нарушение трудового законодательства (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ), в частности, если работодатель не внес во внутренний нормативный акт положение об индексации зарплаты. Штраф можно попробовать оспорить в суде. На сегодняшний день в судебной практике есть решения как в пользу организаций, так и в пользу трудовой инспекции. А если во внутреннем документе организации порядок индексации зарплаты все-таки установлен, но работодатель его не соблюдает, за это тоже могут оштрафовать.

Пересматривать зарплату работникам надо в соответствии не только с ростом индекса потребительских цен, но и с утвержденным МРОТ (федеральным или региональным) и уровнем прожиточного минимума.

Индексация заработной платы в 2017 году в коммерческих организациях пока не обязательна. Но на рассмотрении в Госдуме сейчас находится законопроект (№ 1119655-6) с изменениями в статьи 134-134.1 ТК РФ, обязывающими абсолютно всех работодателей индексировать зарплату не реже одного раза в год. Ознакомиться с проектом можно по ссылке ниже.

Организации и ИП, имеющих наемных сотрудников, могут обязать ежегодно повышать зарплату работникам в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Величина индексации должна быть не ниже уровня инфляции в конкретном регионе. От повышения зарплат планируется освободить только тех, кто платит своим сотрудникам зарплату выше 10 размеров региональных МРОТ . Условие об индексации должно быть закреплено при этом во внутреннем документе.

Порядок индексации заработной платы, документы

Чтобы прописать порядок повышения зарплаты в организации, необходимо внести изменения в положение об оплате труда.