Шенгенские соглашения: общая характеристика. Понятие «шенгенских достижений». Шенгенская зона: понятие, история, страны-участницы, порядок въезда в шенген для россиян Страны участники шенгенского соглашения

— соглашение об упрощении паспортно-визового контроля на границах, подписанное 14 июня 1985 года пятью европейскими государствами (Бельгией, Нидерландами, Люксембургом, Францией и Германией).

Документ был подписан в Шенгене, маленьком городке в Люксембурге, расположенном вблизи места схождения границ Люксембурга, Германии и Франции. Соглашение вступило в силу 26 марта 1995 года.

Соглашение предусматривало ряд мер, которые надлежало осуществить правительствам и другим органам исполнительной власти государств-участников, с целью отмены пограничного контроля и способствования свободному перемещению лиц, товаров и услуг на общих границах.

19 июня 1990 года Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция и Германия подписали Конвенцию о применении Шенгенского соглашения, определяющую условия реализации свободного передвижения. Конвенция установила, что внутренние границы, то есть границы между государствами-участниками Конвенции, разрешается пересекать в любом месте, не подвергаясь какому бы то ни было личному контролю.

Шенгенское соглашение 1985 года и Шенгенская Конвенция 1990 года, вместе образовали шенгенское право, которое существовало отдельно от права Европейского Союза.

В 1997 году Евросоюз в Амстердамском договоре "Об интеграции Шенгенских достижений в рамки Европейского союза" официально признал инициативу стран, подписавших Шенгенское соглашение.

Договор предусматривает обязательное принятие шенгенских правил всеми присоединяющимися к ЕС государствами.

Шенгенскими правилами предусмотрено:

— отмена пограничного и таможенного контроля на внутренних границах между входящими в него странами;

— введение единых правил въезда и выезда на всех внешних границах стран-участниц;

— налаживание сотрудничества правоохранительных органов стран-участниц в борьбе с трансграничной преступностью;

— введение единых правил экстрадиции, создание "шенгенской" базы данных о визах и пересечении границ (SISNET).

Кроме того, Шенгенскими правилами предусмотрено право государств-членов на введение ограничений свободы передвижения лиц, вводимые на определенный срок в случае угрозы безопасности данным государствам (например, на время проведения чемпионата мира по футболу для борьбы с фанатами-хулиганами).

К созданию общей бестаможенной зоны страны соглашения шли долго и совсем непросто. Трудно сказать, когда впервые появились подобные мысли, но первой официальной датой подобных намерений принято считать 1957-1958 годы , когда было заявлено о создании Европейского Экономического сообщества – объединения 12 государств, являющееся одним из предвестников будущего ЕС.

В рамках Сообщества были провозглашены т.н. «правила 4 свобод», которые подразумевали в будущем упростить межгосударственное перемещение:

• капиталов;
• товаров;
• услуг;
• людей.

Сообщество модифицировалось, принимая различные формы, и три первых «свободы» постепенно применялись.

С либерализацией перемещения людей вопрос буксовал: возникали проблемы с безопасностью, разным уровнем развития стран, рынком труда и т.п. были отменены, но таможенный контроль оставался.

В каком году и где было подписано?

Только в 1985 году пятеро участников конвенции о применении Шенгенского соглашения смогли, если еще и не полностью договориться, то заявить о намерениях снять таможенные ограничения. Франция и ФРГ, Бельгия и Нидерланды договорились о постепенном облегчении пограничного движения людей между ними.

Пятым членом договора был Люксембург, на чьей территории, находясь посреди реки Мозель, неподалеку от небольшого населенного пункта Шенген, там, где сходятся границы трех участников, было подписано Соглашение , в дальнейшей получившее название Шенгенского.

К слову , страны Бенилюкса к этому времени уже имели подобное договоренности, так что некоторые считают Шенгенский кодекс лишь их расширением.

Однако, от заявления о намерениях до воплощения в жизнь прошло десятилетие. В 1990 году потребовалось снова подтвердить стремление стран к либерализации перемещения людей – была подписана своеобразная «Дорожная карта», устанавливающая этапы ввода в действие Соглашения. И только в 1995 году (с присоединением к подписантам Испании и Португалии) заработала .

Изначально соглашение никак не было связано с другими нормами ЕС. Интеграции шли параллельно, нормы часто противоречили друг другу. Поэтому в 1999 году , после ввода в действие т.н. «Амстердамского договора», Шенгенское соглашение прекратило свое действие !

«Прекратило действие» — это верная юридическая формулировка, но по факту нормы договора перекочевали в один из разделов законодательства ЕС, став обязательным для всех стран-участниц Евросоюза. С этого момента данный раздел норм получил название Шенгенского законодательства (Шенгенского права, Шенгенских правил) ЕС.

В соответствии с этими правилами к Союзу присоединились и другие, не входящие в ЕС страны . К примеру, в 1996 году примкнули Исландия и Норвегия. В 2009 – Швейцария. Одновременно есть страны ЕС, не применяющие Шенгенских норм: часть делает это сознательно, других пока не приняли из-за внутренних проблем.

О составе участников подробно расскажем ниже.

Что означает? Суть

Суть этих норм в полном снятии таможенных и других барьеров при перемещении людей через внутренние границы Сообщества .

В полной мере свобода передвижения распространяется на граждан стран ЕС. Воспользоваться ею могут и граждане третьих стран, находящиеся официально на территории ЕС. Последние имеют ряд ограничений.

Подробнее о Шенгенских визах можно прочесть .

Основные правила и требования

Внутренние перемещения в Шенгенской зоне для граждан ЕС и стран-участников не лимитируются .

Для иностранцев, получающих Шенгенскую визу, есть несколько важных правил:

1. Страна первого въезда . Государство, которое выдало визу, должно посещаться первым! Далее иностранец может путешествовать по всей допустимой зоне.
2. Преимущественное пребывание . Это довольно размытая норма, гласящая, что в основном иностранец должен находиться в той стране, которая предоставила визу. Точных норм в днях или процентах на данный момент не указано.
3. Срок пребывания . Очень важный пункт – превышение разрешенного периода нахождения может привести к и дальнейшему запрету на въезд.

Состав и список стран-участниц Шенгенского соглашения

Для начала выясним сколько стран соглашение. 26 стран .

С самого начала своего взаимодействия с ЕС об особом применении таможенных правил заявили Ирландия и Великобритания .

Из-за отсутствия сухопутных границ с другими странами, а также по ряду политических причин, эти государства не входят в Шенгенскую зону .

При этом существует исключение – с 2005 года Шенгенские правила распространяются на принадлежащий английской короне Гибралтар. Однако на ее иные заморские территории нормы не распространяются.

Отдельное положение у Андорры . Это княжество официально не входит в Шенгенское соглашение, однако на границах с Францией и Испанией снят пограничный контроль. Вместе с тем, французские и испанские пограничники осуществляют выборочные проверки. Однократные шенгенские визы этих двух стран не дают возможность легального въезда в Андорру.

Особое положение у Дании . Она вступила в Шенгенскую зону с рядом ограничений. Однако для иностранца эти отклонения от шенгенских правил непринципиальны: въезд-выезд-пребывания осуществляется на общих условиях.

Участники с неполным применением

Ряд новых членов ЕС пока не используют Шенгенские нормы в полном объеме . Это связано с недостаточным укреплением внешнего периметра, наличием территориальных споров, недостаточным уровнем борьбы с коррупцией (по мнению Брюсселя) и другими обстоятельствами.

К таким странам относятся : Болгария, Румыния, Кипр и Хорватия. После урегулирования спорных вопросов эти государства станут полноправными участниками Шенгенской зоны.

Обратите внимание , что виза, выданная любой из этих стран, даже если это виза «С», фактически не является «Шенгеном», т.к. не разрешает перемещения в другие страны Зоны!

Итак, какие страны входят в шенгенское соглашение? В полном объеме (включая вышеупомянутую Данию) члены, подписавшие Соглашение и используют Шенгенские правила следующие:

• Эстония;
• Швеция;
• Швейцария*;
• Чехия;
• Франция;
• Финляндия;
• Словения;
• Словакия;
• Португалия;
• Польша;
• Норвегия*;
• Нидерланды;
• Мальта;
• Люксембург;
• Лихтенштейн*;
• Литва;
• Латвия;
• Италия;
• Испания;
• Исландия*;
• Дания;
• Греция;
• Германия;
• Венгрия;
• Бельгия;
• Австрия.

Знаком звездочка (* ) отмечены государства, полностью применяющие Шенгенские нормы, но не являющиеся членами Евросоюза .

Кроме вышеупомянутого княжества Андорра, ряд малых (карликовых) государств имеют свои взаимоотношения с Шенгенской зоной. К ним относятся:

• Сан-Марино;
• Ватикан;
• Монако.

Ни одна из этих стран не является ни членом ЕС, ни участником Шенгенских договоренностей . Однако фактически нормы «Шенгена» распространяются на них!

В случае Ватикана и Сан-Марино отсутствует какое-либо сношение с миром, кроме как через территорию Италии. Монако имеет собственный порт, но он управляется Францией, как и любое представительство княжества на внешней арене, по соответствующему договору, возложено на Париж.

В итоге, въезд в Сан-Марино и Ватикан приравнен к въезду в Италию. В Монако – во Францию. Граждане трех государств могут беспрепятственно перемещаться по всей Шенгенской зоне.

Перечень ограничений

Количество стран Шенгенского соглашения и текст

Подытожим . Мы рассмотрели основные различия при посещении государств-членов ЕС и участников Шенгенской зоны. На сегодня Шенгенского соглашения придерживаются 22 страны-участницы Евросоюза и 4 государства, не входящие в ЕС.

Страны зоны Шенгена – европейское пространство площадью более 4,3 млн. км² с едиными нормами таможенного контроля и открытыми национальными границами. Граждане этих стран вправе свободно перемещаться внутри территории, а для визитов иностранцев предусмотрен единый разрешительный документ. При планировании будущих поездок путешественникам будет актуальна информация о том, как выглядит список Шенгена в 2020 году. Ожидаются ли изменения в составе участников?

Перечень стран

На 2020 год список стран Шенгенской зоны выглядит так:

Кроме указанного перечня обладатель шенгенской мультивизы вправе легально посещать еще ряд стран. Они автоматически входят в зону Шенгена за счет расположения на территории других государств:

• Княжество Монако (Франция).
• Сан-Марино (Италия).
• Ватикан (Италия).
• Андорра (Испания).

При этом путешественникам с однократными визами следует учитывать возможные проблемы при посещении указанных государств. Въезжая, к примеру, в Андорру, турист фактически покидает зону Шенгена, соответственно при возвращении в нее требуется повторное оформление разрешительного документа. Для въезда только на территорию Монако, Андорры, Ватикана или Сан-Марино нужна виза соответственно Франции, Испании или Италии.

Состав участников Шенгенской зоны не идентичен составу Евросоюза. К примеру, в Великобритании и Ирландии, участниках ЕС, действует собственный паспортно-визовый режим. К тому же Великобритания вовсе готовится к выходу из ЕС. А такие участники Шенгена как Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария не входят в состав Евросоюза.

В 2020 году список стран Шенгена может расширится за счет Кипра, Румынии, Болгарии и Хорватии, хотя их присоединение откладывается по тем или иным причинам уже не один год. Официальной информации о новых участниках пока нет. Сейчас для этих стран доступен въезд на основании шенгенской мультивизы, но обладатели национальной визы указанных стран не могут въезжать в зону Шенгена. Зато между ними действует соглашение о взаимном признании национальных визовых документов. Например, обладатель кипрской визы вправе свободно посещать Болгарию, Румынию, Хорватию и наоборот.

Особенности передвижения

На территории Шенгена отменен внутренний паспортно-визовый контроль, что дает обладателю мультивизы возможность свободного перемещения в пределах зоны. Исключения возможны на время крупных спортивных или политических мероприятий, когда межгосударственные границы иногда закрываются на срок не более 30 дней или вводятся более серьезные правила паспортного контроля, что сопряжено для иностранных граждан с увеличением времени проверки документов. Подобные меры связаны со случаями атак террористов на территории европейских стран.

Свободные правила передвижения не касаются отдаленных территорий стран Шенгенской зоны. Например, датских автономных регионов Фарер и Гренландия, норвежского Шпицбергена, французской Мартиники, голландских территорий Аруба и Кюрасао и пр. Для посещения этих мест оформляются отдельные разрешительные документы.

Кроме того, власти отдельных государств вынуждены были усилить пограничный контроль в целях снижения потока нелегальных иммигрантов и роста преступности среди них. Особые нормы действуют на следующих границах:

• на германской – с Австрией;
• на австрийской – с Венгрией и Словенией;
• на венгерской – с Хорватией, Сербией и Словенией (хотя последняя относится к зоне Шенгена).
• на датской – с Германией и портами, которые являющихся местом прибытия немецких паромов.
• на шведской – по мосту Эресун, южным и западным портам.
• на норвежской – с морскими портами, которые являются местом прибытия паромов из Германии, Дании, Швеции.

Что изменится в 2020 году

С 1 января 2020 года запланировано вступление в силу изменений к Визовому кодексу, которые повлияют на порядок выдачи визовых документов в том числе и для россиян:

• Увеличится максимальный срок для подачи заявления на визу – 6 месяцев до даты поездки (сейчас только 3), но не позднее, чем за 15 дней. Это позволит снизить нагрузку на консульские службы, а туристы смогут заранее планировать путешествия.
• У путешественников появится возможность заполнять визовое заявление в электронном виде без дополнительных условий или денежных трат. Если у конкретной страны будут соответствующие инструменты, она вправе ввести дистанционную подачу заявок.
• У несовершеннолетних появится возможность освобождения от визового сбора. Как и ранее, за детей до 6 лет плата за выдачу визы не предусмотрена. Но с 2020 года страны Шенгенского соглашения смогут по своему усмотрению принимать подобное решение в отношении детей от 6 до 18 лет.

• Появится возможность получения многократных виз с постепенным увеличением срока действия от 1 года до 5 лет. Нововведение должно сэкономить временные и денежные затраты самих заявителей и государств Шенгенской зоны. Документы большего срока действия будут доступны возвратным путешественникам, имеющим положительную визовую историю. Для последней обязательным условием будет въезд на территорию еврозоны по ранее выданной краткосрочной визе только через ту страну, которая ее выдавала (к примеру, при получении финского шенгена нужно въезжать в ЕС именно с территории Финляндии, а не другой страны).

На годовую визу смогут рассчитывать заявители, у которых за последние 2 года было получено и законно использовано 3 краткосрочных визы. Для оформления 2-летнего документа нужно ранее использовать минимум один вариант годовой визы, полученной в течение предыдущих двух лет. Для 5-летней мультивизы нужно за последние 3 года быть обладателем двухлетнего разрешительного документа.

• Визовый сбор повысится со 2 февраля 2020 года с 60 до 80 евро, но в 2020 году это пока не коснется россиян благодаря соглашениям с ЕС об упрощенном получении шенгена, который предусматривает льготный размер сбора – 35 евро.

Шенгенское соглашение, которое вступило в силу в марте 1995 г. , позволяло гражданину перемещаться без прохождения паспортного контроля только в пределах 5 государств. С тех пор границы шенгенской зоны неоднократно менялись, и к настоящему моменту в список стран Шенгена входит уже 26 держав (пополняется список).

Зона действия шенген соглашения.

Конечно, многих туристов интересует ответ на вопрос: «На какие страны распространяется виза Шенген?». Ведь если Вы запланировали длительное путешествие по Европе, то Вам необходимо знать, какие государства входят в зону Шенген, а какие потребуют оформления национальной визы.

Также необходимо учитывать, что страны, входящие в Шенген, вовсе необязательно являются членами Евросоюза (к примеру, Лихтенштейн, Исландия, Швейцария и Норвегия – не входят в ЕС). Кроме того, в список стран Шенгена входят 3 микро-государства: Ватикан, Монако, Сан-Марино – можно добавить.

Ирландия и Великобританией подписали шенгенское соглашение и являются участниками Европейского союза, однако ими был оставлен паспортный контроль: то есть для посещения этих государств путешественникам требуется отдельный документ – национальная виза.

В ближайшем будущем единое безвизовое пространство может значительно расшириться - в него стремятся войти такие страны, как Хорватия, Болгария, Кипр и Румыния. Сейчас доступ в эти государства открыт по мультивизе Шенгена, но также действуют и внутренние национальные визы.

Входят в шенгенскую зону.

Список стран, входящих в зону Шенгена в 2019 г., выглядит следующим образом:

• Австрия;
• Бельгия;
• Венгрия;
• Германия (за исключением Бюзингена-на-Верхнем-Рейне);
• Греция (за исключением Афона);
• Дания (за исключением 2 автономных регионов – Фарер и Гренландии);
• Исландия;
• Испания (за исключением Мелильи и Сеуты);
• Италия (за исключением анклава Левигно);
• Латвия;
• Литва;
• Княжество Лихтенштейн;
• Люксембург;
• Мальта;
• Королевство Нидерланды (за исключением Карибских Нидерландов, Синт-Мартен, Кюрасао и Арубы);
• Норвегия (за исключением Медвежьих островов и Шпицбергена);
• Польша;
• Португалия;
• Словакия;
• Словения;
• Финляндия;
• Франция (за исключением заморских владений);
• Чехия;
• Швейцария;
• Швеция;
• Эстония.

Помимо вышеуказанного перечня государств по шенгенской визе можно посетить и некоторые другие страны. На такие страны как Ватикан, Сан-Марино и Княжества Андорра и Монако, которые не подписывали шенгенский договор, также распространяется зона Шенгена.

Более подробно в нашем видео.

Передвижения между странами.

Даже в том случае, когда Вы собираетесь посетить только те страны, в которые нужна шенгенская виза, в некоторых случаях следует быть готовым к определённым трудностям. Некоторые страны шенгенского договора в связи с наплывом эмигрантов ввели особый пограничный контроль в 2016 г.:

• Австрия - со стороны Венгрии и Словении;
• Венгрия – на границе с Сербией и Хорватией, которые пока ещё не оформили вход в шенгенский союз, а также со Словенией;
• Германия - на границе с Австрией;
• Дания - на границе с Германией и в морских портах, куда обычно прибывают немецкие паромы;
• Норвегия - в портах, куда прибывают паромы из Германии, Дании и Швеции;
• Швеция - в южных/западных портах и мост Эресун.

Такие ограничения предполагают, что перемещение внутри зоны Шенгена будет лишь относительно свободным, а нелегальным эмигрантам будет намного сложнее проникнуть на территорию ЕС.

Наиболее популярные страны.

Список государств шенгенского соглашения, в которых ожидается наибольший наплыв туристов, выглядит так:

ИТАЛИЯ.

Несмотря на довольно высокую стоимость отдыха в этой стране, её популярность растёт с каждым годом. Мягкий климат, множество древних городов, вкусная еда, чистые пляжи, тёплое море, благоустроенные горнолыжные курорты - всё это привлекает людей в любое время года.

Испания .

Любители зажигательного фламенко и яркого солнца обычно отправляются на юг страны, ценители различных достопримечательностей и памятников архитектуры - в Барселону, а желающие отведать блюда национальной кухни направляются в Бильбао. В зимний период времени туристам нравится греться на солнышке на Тенерифе, а летом пляжный сезон открыт по всем прибрежным курортам Испании.

Франция.

Для большинства путешественников Париж с его величественной Эйфелевой башней, запахом свежевыпеченных круассанов и ароматного кофе ассоциируется с любовью и романтикой. Однако туристов, оформляющих визу во Францию, интересует не только столица. Знаменитый Лазурный берег с его чистейшими пляжами, горнолыжные французские Альпы, достопримечательности Иль-де-Франс – здесь каждый желающий найдёт себе занятие по душе.

Чехия.

Узкие улочки Праги и красивейшие средневековые замки ежегодно собирают рекордное количество путешественников. Истинные ценители старины любят посещать Пльзень, Остраву и Брно, а желающие оздоровиться отправляются на всемирно известный курорт – лечебницу под названием Карловы Вары.

Греция.

Среди всех шенгенских стран, Греция является наиболее популярным направлением среди туристов стран СНГ, что и неудивительно - ведь именно здесь можно одновременно насладиться едой и хорошим вином, памятниками архитектуры и живописной природой, тёплым ласковым морем и незабываемой атмосферой греческого гостеприимства.

Венгрия.

Эта по-домашнему уютная страна с каждым годом привлекает всё больше путешественников, желающих окунуться в атмосферу Европы и отдохнуть от ежедневной суеты. Помимо осмотра местных достопримечательностей, многие стремятся попасть сюда также для того, чтобы поправить своё здоровье на многочисленных термальных источниках.

Польша.

Помимо множества достопримечательностей, наиболее популярными среди которых являются такие древние города, как Каков, Лодзь, Познань, в Польше есть и лечебные курорты, а, кроме того, открыты обустроенные горнолыжные трассы. Популярность Польши во многом обусловлена лояльностью Консульства этой страны при получении разрешения на въезд - как правило, визу в Польшу получить намного проще, чем в иные страны зоны Шенгена.

Прошло уже 33 года, как несколько европейских стран общим решением упростили паспортно-визовый контроль на своих границах, положив начало развитию безвизовой Шенгенской зоны. Узрев все преимущества безвизового пространства, за несколько десятилетий множество стран изъявили желание присоединиться к нему: список стран Шенгена в 2019 году серьезно отличается от того списка, имевшего место вначале. Так или иначе, но нынешним путешественникам рекомендуется знать все страны Шенгена, в чем мы и постараемся им помочь.

Шенгенское соглашение: что это и как оно действует

Как мы знаем, основой упрощенного визового контроля стало Шенгенское соглашение, подписанное 14.06.1985 пятью странами Европы близ люксембургской деревни Шенген. Изначально договор существовал отдельно от других европейских интеграционных программ, так как остальные страны континента не могли найти общий язык относительно упрощения пограничного контроля.

Первый текст документа предполагал лишь отмену паспортного контроля, заменить который должен был выборочный осмотр отдельных транспортных средств. То есть до беспрепятственного передвижения было еще далеко.

К тому же Конвенцию о введении соглашения в действие страны подписали лишь через 5 лет. Именно этой Конвенцией впервые было установлено беспрепятственное передвижение и въезд в государства Шенгенской зоны (к тому моменту их было уже 7), которое заработало лишь с 1995 года.

К слову, полноценно соглашение действовало лишь 4 года, до 01.05.1999, до момента обретения законной силы Амстердамским договором. Он, в свою очередь, с целью упразднения пограничного контроля между странами ЕС ввел в союзный договор положения Конвенции о введении Шенгенского соглашения. С тех пор данное соглашение как таковое перестало действовать и было заменено формулировкой «шенгенское законодательство» или «шенгенские правила».

Примечательно, что все страны Европы, которые желают присоединиться к безвизовой зоне, не подписывают какой-либо новый документ, а лишь принимают на национальном уровне необходимое для этого законодательство ЕС.

Кроме законодательного урегулирования, от новых стран-участниц зоны требуется применение ряда практических мер. После урегулирования всех вопросов и одобрения со стороны других участников, новые страны входят в Шенген, что позволяет их жителям, а также лицам, которым страна выдала шенгенскую визу, беспрепятственно пересекать границы стран зоны.

Страны Шенгена в 2019 году

Теперь предлагаем разобраться, в какие страны нужна шенгенская виза. Так, полноценное применение шенгенских правил практикуют 22 страны Европейского союза. К слову, еще 6 стран, входящие или входившие в ЕС, несмотря на принятие на национальном уровне соответствующего законодательства, не входят в Шенген; или на их границах продолжает действовать соответствующий пограничный контроль.

Вместе с этим в силу действия Европейской экономической зоны и Европейской ассоциации свободной торговли существуют еще четыре страны, входящие в Шенген, но при этом не входящие в Евросоюз. Таким образом, полноценными участниками зоны следует считать 26 государств. Рассмотрим их в виде таблицы.

Таким образом, далеко не вся территория ЕС является территорией действия Шенгена.

Во-первых, потому что не все члены Евросоюза, которые на национальном уровне приняли соответствующую нормативную базу, ввели соответствующие практические меры по охране своих границ. Например, включение в Шенген Кипра отложено на неопределенный срок, поскольку власти островного государства контролируют не всю территорию страны и не желают ужесточать режим пересечения границы с неподконтрольной территорией.

Болгария и Румыния, в свою очередь, уже давно ожидают положительного решения, однако оно также постоянно откладывается руководством ЕС. Основная причина – неэффективная борьба с коррупцией и организованной преступностью.

Во-вторых, законодательством ЕС предусмотрены некоторые исключения, предусматривающие невозможность применения Шенгенского законодательства к некоторым территориям стран, вошедших в зону. Это, в частности, Гренландия как датская территория, испанские населенные пункты Сеута и Мелилья, территории Голландии, расположенные за пределами Европы, заморские территории Франции и так далее. Чаще всего это связано с географическими особенностями или дальним расположением.

Нешенгенские страны, на которые распространяется Шенген

Кроме прочего, зона без пограничного контроля распространяется не только на страны Шенгена: есть ряд стран, где действует , но при этом они не являются членами ЕС и не применяют шенгенские правила. Это, в частности, такие европейские карликовые государства, как Ватикан, Монако и Сан-Марино. Эти страны не имеют охраняемых границ и по факту находятся на территории или в границах других европейских государств, поэтому попасть в них можно так же – имея шенгенскую визу, однако по факту виза для их посещения вообще не требуется.

Аналогичная ситуация наблюдается с Андоррой, которая находится между Францией и Испанией и не имеет иных путей сообщения; то есть Андорру нельзя посетить, минуя эти государства ЕС. Учитывая географическую ситуацию, Андорра не вводит никаких визовых правил в отношении граждан любых стран. Таким образом, страна не входит в Шенген, не устанавливает паспортно-визового контроля, однако попасть на ее территорию можно, лишь имея шенгенскую визу.

Кроме этого, отметим, что, несмотря на неприсоединение ряда вышеуказанных стран (Болгария, Румыния, Кипр и Хорватия) к зоне беспрепятственного передвижения, на их территорию также можно попасть при наличии шенгенской визы. А вот попасть на территорию Шенгена по их национальным визам пока нельзя.

Особенности пересечения границ Шенгена

Несмотря на отсутствие паспортно-визового контроля внутри шенгенской зоны, для иностранных граждан, не являющихся стран-членов соглашения, существуют некоторые ограничения в части пересечения границы зоны, особенно если они посещают ее по шенгенской визе. Мы можем выделить 4 основных особенности, с которыми придется столкнуться путешественникам при въезде в зону:

• Правило основной страны пребывания: визу нужно оформлять в ту страну, в которой турист предположительно будет находиться больше всего времени. Это не лишает туриста возможности , а лишь является формальным требованием.
• Правило первой границы: в теории страна ЕС, которая выдала шенгенскую визу, должна быть посещена первой. Это не значит, что по визе нельзя будет изначально въехать в другую страну ЕС, однако передвигаться по ним до прибытия в страну, выдавшую визу, можно будет лишь транзитом, то есть задерживаясь не более чем на 5 дней. Больше об этом расскажет статья под названием « ».
• Сроки пребывания: совокупно на территории зоны турист не может находиться более 3 месяцев в течение полугода.
• Регистрация въезда: при пересечении зоны любой турист, независимо от того, нужна ли ему виза, обязан представить пограничникам проездные документы и пройти биометрический контроль, предоставив и изображение лица.

Кроме этого, нужно помнить, что в связи с некоторые страны ввели усиленный пограничный контроль в отдельных районах скопления нелегалов.

Пройдите социологический опрос!

Самые популярные туристические направления

Страны Европы и так всегда были центром туристического паломничества, а после введения единой зоны без паспортно-визового контроля поток туристов лишь усилился. Конечно, почти все из указанных стран обладают туристической привлекательностью, однако мы выделим для читателей 5 наиболее популярных:

1. Франция. Является самым популярным туристическим направлением в мире – ежегодно страну посещают 84 млн путешественников. Самым популярным во Франции является Париж, после него идут Лион и Страсбург.
2. Испания. Ежегодно Испания принимает около 65 млн туристов, что сделало туризм основной сферой экономики государства. Чаще всего едут в Мадрид и Барселону, хотя целых 13 испанских городов входят в число объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО.
3. Италия. Ежегодно в Италию приезжают почти 49 млн путешественников, большинство из которых едет в Рим, Венецию и Милан. Впрочем, в стране есть на что посмотреть и без этих городов – на территории Италии расположено 50 объектов ЮНЕСКО.
4. Германия. 33 млн человек ежегодно приезжают не всем удается получить шенген и отправиться в путешествие по Европе. Для таких туристов существуют страны, для посещения которых не нужна шенгенская или любая другая виза.

   Можно выбрать не только страны без шенгена для россиян, но и государства на других континентах. В входит свыше 70 государств, в числе которых такие популярные туристические направления, как Аргентина, Багамские острова, Бразилия, Доминиканская республика, Индонезия, Малайзия, Перу, Сейшельские острова, Таиланд, Турция и многие другие. Безвизовый режим позволяет посещать эти страны, имея на руках лишь проездной билет и .

   Есть также ряд государств, которые выдают – то есть заранее беспокоиться о ней не нужно, а сам занимает не более 5 минут. В число таких стран входят Египет, Бангладеш, Кувейт, Мадагаскар, Парагвай, Непал, Шри-Ланка и несколько десятков других.

   Узнать о них больше поможет публикация под названием « ».

   Заключение

   Шенгенская зона ограничивается территорией 26 европейских стран, 22 из которых входят в Европейский союз. При этом далеко не все страны ЕС входят в зону бесконтрольного перемещения – ряд стран уже несколько лет ждут легализации статуса.

   Получив шенгенскую визу, туристы могут беспрепятственно передвигаться по территории входящих в зону и некоторых других стран. А если визу получить не удалось, существует масса других вариантов, куда россияне могут или работать без предварительного оформления документов.