Электронный адрес по правам человека. Уполномоченный по правам человека в российской федерации

Принят закон об уполномоченных по правам человека в субъектах РФ. Как это скажется на правозащите? Станут ли региональные омбудсмены действительно независимыми?

В апреле этого года были приняты изменения в законодательство, которые на федеральном уровне урегулировали некоторые вопросы деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах РФ.

Он добавляет, что журналистам угрожали, осудили и заставили покинуть Россию. Он добавляет, что чеченские полицейские также раскрывают свою сексуальную ориентацию в своих семьях, которым бросают вызов совершить убийства в защиту чести. Есть три гей-мужчины, которые умерли, а сотни других людей, как полагают, были арестованы и задержаны в тюрьме близ Аргуна, престижного дневника. Он утверждает, что, поскольку дело дошло до общественности, были другие геи, которым удалось убежать из тюрьмы, говорить о том, как их пытали, издевались и запугивали.

В январе этого года Президент России внес в Государственную Думу два законопроекта по вопросам об уполномоченных по правам человека. Один касался определения статуса уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации. Второй был посвящен уточнению порядка взаимодействия Уполномоченного по правам человека в РФ с другими правозащитными государственными органами и должностными лицами. За два месяца оба закона были приняты Государственной Думой, затем одобрены Советом Федерации и подписаны Президентом. Это уже традиция – оперативно принимать президентские инициативы.

Она также подтвердила, что на самом деле произошло гомосексуальное очищение. Россия в двух войнах, которые углубляли беспорядки в Чечне, подавила сепаратистских повстанцев в республике, напоминает «Вашингтон пост». Он заявляет, что сегодня Кадыров управляется жестокой силой, и при поддержке Кремля чеченское общество традиционно консервативно, а гомосексуализм считается табу. Отчет по очистке в Чечне получил положительный ответ, отмечает американский сервер.

Путин глух к крику жертв. Но в апреле на собрании политических и религиозных лидеров в столице Грозного советник Кадырова обвинил московскую газету в распространении слухов и назвал их «врагами нашей веры и родины» со словами возмездия, пишет газета в Вашингтоне.

Кто такой уполномоченный по правам человека?

Должность Уполномоченного по правам человека в РФ предусмотрена Конституцией РФ, его статус установлен Федеральным конституционным законом. Основная цель уполномоченного – обеспечение гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Иными словами, уполномоченный должен защищать человека от государства.

У Кадырова, похоже, есть безнаказанность, - критикует престижный журнал. Он указывает, что на самом деле очень немногие люди в России осмеливаются встать на сторону Кадырова, о чем свидетельствуют опасения журналистов, высказанные «Новой газетой». «В открытом и свободном обществе такая цепь событий - секретные комнаты пыток, безграничные полномочия, запугивание прессы - была причиной тревоги», - указывает Вашингтонский сервер. Но Россия, по его мнению, не свободна, и Путин, похоже, не в восторге от этого.

Таким образом, президент России терпит жестокость и давление как государственную власть, он глух к крикам жертв, заключает американская ежедневная газета. Самая важная пища в России по-прежнему дешевле. Цены на нефть были самыми высокими с апреля. 1; Совет безопасности санкционировал санкцию в понедельник против Северной Кореи. Мир удивляется, как Северная Корея делает санкции, чтобы обойти.

Уполномоченный по правам человека в РФ назначается Государственной Думой, но в своей деятельности он независим от других органов власти. По сути это специфическая государственная должность, которую можно было бы отнести к контрольной ветви власти. В ряде зарубежных стран аналогичная должность омбудсмена, действительно, относится к контрольным органам власти. В России по Конституции такой ветви власти нет, поэтому дэ-юре уполномоченный по правам – функционер исполнительной власти (что подтверждает и регулирование вопросов уполномоченного по правам человека в субъекте РФ законом о принципах организации законодательных и исполнительных органов субъектов РФ).

2; МИД России сказал, почему Северной Корее угрожает ядерное оружие. 3; Жители Крив-Рога «сделали это» на украинском флаге. Заключенные государственного символа были задержаны жителями дома, где это произошло. 5; Клинтон говорил о мнении Путина. Хиллари Клинтон утверждает, что президент России использовал против нее личную вендетту.

6; Порошенко учили Саакашвили и его последователей. Порошенко сейчас пытается подметать скандал вокруг Саакашвили под ковром. 7; Они катаются на частных квартирах и выкидывают людей. В интернете картина Порошенко с Борщом смеется. Украинский президент снова смутился.

Уполномоченные в регионах

Закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» был дополнен новой главой «Основы статуса государственных органов субъектов РФ, формируемых законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ». Глава состоит из одной статьи, посвященной уполномоченному по правам человека в субъекте РФ. Предполагается, что впоследствии глава может дополниться и другими статьями, посвященными другим органами.

8; Сенатор Мизуллина предлагает ввести пожизненный срок для педофилов. На данный момент это наказание считается только в случае рецидивизма. 9; Большие колонии военного вооружения украинской армии идут в сторону Крыма и Донбасса. 10; Блумберг: В России может появиться военный банк. В России может быть создан новый государственный банк, основной задачей которого будет предоставление военно-промышленного комплекса.

Долгосрочные «жители» Зеркала возмущены включением Тимошенко и Саакашвили в тот же список. Наличие как идеологически разных людей производит сильно отрицательные эмоции. 12; В России они вдохнули мечту поклонников «Звездных войн». И машина выглядит так, будто она просто с экрана фильма. 13; Константин Долгов критикует нынешнюю украинскую власть: это мастер-класс воров. Нынешняя украинская власть не стыдится зарабатывать на что угодно - даже на украинском флаге.

Уполномоченные по правам человека были в субъектах Федерации и до принятия этого закона. Закон призван повысить статус этих органов и расширить их права во взаимодействии с другими государственными органами. До этого субъекты РФ самостоятельно регулировали все вопросы, связанные со своими уполномоченными по правам, при этом ориентируясь на конституционный закон о федеральном уполномоченном. Поэтому требования к кандидатам на эту должность у них бывали даже жестче, чем предусматривает новый закон.

15; Украина в тумане: возвращение Саакашвили - лучший подарок для Москвы. Они уже начали придерживаться еще одного символа Майдана. 16; Российские ВВС готовы атаковать Идлиб, если боевики вторгаются в российскую полицию. 17; Российские ВВС и Сирийская армия вытеснили исламских боевиков из ключевых гор на авиабазе и освободили 80 квадратных километров в провинции Даджр аз Заур.

18; Российский космический аппарат успешно присоединился к Международной космической станции. Корпорация Роскосмос объявила об этом. 19; В Южной Корее они сообщили о силе проверенных бомб. 21; Были опубликованы выдувные выстрелы: русские солдаты и первенцы в освобожденном сирии городе. Тем не менее этой зимой город находился под контролем боевиков.

Почему разнятся требования к уполномоченным по правам?

Федеральный конституционный закон содержит такие требования к федеральному уполномоченному по правам человека:

  • гражданство РФ;
  • отсутствие гражданства или вида на жительство иностранного государства;
  • возраст от 35 лет;
  • познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.

В то же время Закон Московской области об областном уполномоченном предъявляет такие же требования (хотя прямо не говорит о запрете двойного гражданства) и сверх них требует иметь высшее юридическое образование либо любое высшее образование и стаж государственной службы на высших или главных государственных должностях государственной службы не менее 4 лет. Образовательный ценз – это серьезное требование к кандидату на должность, хотя надо признать его обоснованным.

22; Один человек умер в результате стрельбы по курорту в Нью-Гэмпшире. Об этом сообщили американские СМИ, ссылаясь на госсекретаря Гордона Макдональда. 23; Около сотни тысяч человек приняли участие в пересечении Невского проспекта. В Санкт-Петербурге прошла шествие в честь дня передачи останков святого князя Александра Невского.

25; Самая важная пища в России по-прежнему дешевле. Стоимость самой основной продовольственной корзины снова упала в августе. 26; Русский «Аллигатор» Ка-52 проник в Украину и напугал жителей Херсонской области. Люди испугались внезапного открытия российского вертолета Ка-52 «Аллигатор», который вылетел из Крыма.

Новый закон повторяет общую тенденцию снижения цензов для должностных лиц субъектов РФ по сравнению с федеральными. Так, уполномоченным по правам с субъекте РФ может быть гражданин РФ не моложе 30 лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты. Примечательно, что для федерального уполномоченного нет образовательного ценза. Предполагает ли требование «познаний в области прав и свобод» наличия высшего юридического образования? Напрямую из текста закона это не следует .

27; Саакашвили исчез из отеля. 28; В сентябре Украина напишет Россию в списке стран с «миграционным риском». 29; На пограничном переходе в Харькове солдат был сбит солдатом. В сентябре был ранен одиннадцатилетний солдат из Винницы. 30; Сергей Удальцов был арестован за демонстрацию в Государственной Думе. Анастасия Удальцова сообщила ей об аресте мужа.

31; Украинская армия застрелила 15 муниципалитетов в Донецкой области. Как сообщили в пресс-службе Вооруженных Сил Республики Донецк. Жертва акта говорит, что она не знает, сколько времени она провела в металистском автобусе. После этого мужчины вывели ее на улицу.

Так или иначе, Закон Московской области и законы других субъектов РФ придется приводить в соответствие с новым федеральным законом.

Новый закон вводит дополнительные ограничения для замещения должности уполномоченного по правам человека, аналогичные для федерального уполномоченного. Уполномоченный в субъекте РФ назначается на срок не более 5 лет и может назначаться на эту должность не более чем на два срока подряд.

33; Киев возбудил уголовное дело против Севастополя. Оказалось, что формулировка «Баба Джага против», которая вчера напомнила Аксенову, не должна быть действительной только для «европейских друзей». Министерство внутренних дел Украины не примет никаких дополнительных мер безопасности на планируемом маршруте, которым должен следовать беженец-грузинский, лишенный украинского гражданства.

35; Американская военная техника прибыла в Гданьск, Польша. 37; Число жертв урагана «Ирма» уже в десятках. Около шести миллионов домов во Флориде и соседних странах остаются без электричества. Грузовое судно с 62 000 тонн угля будет выгружено в течение трех дней.

К уполномоченному по правам человека предъявляются стандартные требования несовмещения должностей, а кроме того, он должен быть вне политики. Уполномоченный не вправе заниматься политической деятельностью, быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.

Статус уполномоченного по правам человека в регионе

39; Украина раздвигается. Киевский режим умрет естественной смертью и без помощи Москвы. В Киеве они угрожали уголовной ответственностью за тех, кто хотел бы фотографировать или снимать, и размещать приобретенный контент в Интернете. 41; Телефонные террористы вынудили 45 000 россиян эвакуироваться. Напомним, что массовые анонимные телефонные звонки для бомбардировки социально значимых зданий вышли с территории Украины.

42; Свидетели сообщают о массовом переводе военной техники в Одессу. Солдаты цинично просили местных жителей не прерывать. На обнаженном обнаженном сундуке эксгибициониста, который должен был представлять что-то вроде Статуи Свободы, был написан белый цвет: «Ирма, Флеш Трамп».

О высоком статусе уполномоченного по правам человека говорит порядок его назначения. Уполномоченный назначается законодательным органом. Кто может вносить кандидатуры на должность уполномоченного? Федеральный закон оставляет решение этого вопроса на усмотрение региональных властей, но дает выбор предоставить это право следующим лицам: главе субъекта РФ, депутатам (группе депутатов, фракции) парламента субъекта РФ, органам местного самоуправления, правозащитным организациям, иным органам и организациям.

44; Санкции против России будут поступать в европейскую экономику в размере 3, 2 миллиарда долларов в месяц. 45; Украинская армия намеренно бомбит гражданские кварталы и жизненно важные объекты инфраструктуры. 46; После проникновения Саакашвили на польско-украинскую границу десять пограничников остаются в больнице. Из-за приказа о том, чтобы не использовать оружие и специальные средства, солдаты не могли защитить свирепый пакет сторонников Саакашвили.

47; Мединский обвинил Поклонского в игнорировании русской культуры и церкви. 48; В Киеве прошел «Марш мстителей». Мы идем в Верховный суд, это было написано на плакатах демонстрантов с масками оборотня. 50; В Киеве вандалы распространяют цвет в реки и фонтаны. Муниципальный персонал серьезно рассматривает возможность отключения фонтана в Независимости Майдана.

Важно, что кандидатура регионального уполномоченного должна быть согласована с федеральным омбудсменом . Однако закон не определяет процедуру согласования и последствия несогласования кандидатуры. По мнению депутата Госдумы Алексея Диденко, согласование кандидатуры уполномоченного должно способствовать независимости омбудсменов от других госорганов и препятствовать назначению на эту должность бывших сотрудников правоохранительных органов, открывая дорогу правозащитникам и общественным деятелям.

51; В Украине русский язык исключен из предметов, из которых можно сделать выпуск. Кроме того, в подтвержденном списке языков есть также английский, немецкий, французский и испанский языки в дополнение к украинскому. Местные жители осветили памятник украинского каратэ. Вероятно, они не оценили свои усилия.

53; Путин может компенсировать минимальный размер заработной платы и прожиточного минимума с января. По состоянию на июль минимальная заработная плата составляет 800 рублей. Существующий минимум основан на области и социальной категории и колеблется от 8 до 18 тысяч рублей.

Новый закон особо отмечает, что уполномоченный по правам человека в субъекте РФ при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц. Однако на практике эта декларация не всегда работает.

Статус федерального уполномоченного по правам характеризуется тем, что это государственная должность РФ. Аналогичный статус у федерального уполномоченного по защите прав предпринимателя. В то же время уполномоченный по правам ребенка – должность государственной службы. Такая же схема применена на уровне субъектов Федерации.

В Украине они сообщили о проникновении русского «аллигатора» Ка, который появился над Херсонской областью в десяти километрах от границы с Крымом. 55; Немецкий журнал объяснил, почему он оскорбил Путина. На немецком языке собака также является символом настойчивости.

56; В Кремле они сообщили о возможных переговорах по миротворческим силам в Донбассе. Каждая страна должна работать над своим домашним заданием, сказал пресс-секретарь Президента Российской Федерации. 57; Пьяный сын Прокурора оккупированной Лисичански потерял свой путь в Республику Луган. В Министерстве государственной безопасности Республики Луган сын заместителя прокурора, оккупированного Киевом Лисичанского Андрей Курбатов, готов передать украинской стороне. Позже передача действительно наступила.

На уполномоченного по правам человека в субъекте РФ могут быть возложены функции уполномоченного по правам ребенка в субъекте РФ, уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в субъекте РФ, других должностных лиц, защищающих права иных категорий граждан в регионе. Законом субъекта РФ уполномоченного по правам человека в субъекте РФ можно сделать координатором деятельности указанных уполномоченных и других должностных лиц. Таким образом, в регионе может быть выстроена некая вертикаль правозащитных органов. Но может и не быть выстроена, если региональная власть не захочет «плодить» уполномоченных по правам и все функции возложит на одного уполномоченного.

58; Украина ищет хорошего диктатора. В Верховной Раде они объявили дату нападения на резиденцию Порошенко. 59; В России они сканируют около 200 объектов для анонимных телефонных звонков с угрозами. Семнадцать городов, включая Москву, продолжают контролировать более 190 объектов с массовым населением.

60; В Лондоне иск «Татнефти» против Киева составлял 144 миллиона долларов. Украина получила информацию об этом решении Верховного суда Англии Июль Апелляции были поданы в течение 22 дней. 61; Против Генерального прокурора Украины были начаты работы по публикации социальных взносов. Дисциплинарная комиссия прокуроров возбудила дисциплинарное производство в отношении генерального прокурора Юрия Луценко.

Между федеральным уполномоченным по правам человека и региональными де-юре вертикали нет. Хотя процедура согласования кандидатур региональных уполномоченных может восприниматься как намек на такую вертикаль. Федеральный уполномоченный осуществляет взаимодействие с государственными органами и должностными лицами, обеспечивающими защиту прав и свобод граждан в субъектах РФ (региональными уполномоченными). В этом контексте федеральный уполномоченный вправе: оказывать уполномоченным по правам человека в субъектах РФ организационную, правовую, информационную и иную помощь в пределах своих полномочий; создать в качестве консультативного и совещательного органа совет уполномоченных по правам человека, включив в его состав по одному представителю от каждого федерального округа из числа уполномоченных по правам человека в субъектах РФ.

Что может сделать уполномоченный по правам?

Новый закон прямо предусматривает ряд полномочий региональных омбудсменов в отношении территориальных исполнительных органов и организаций федерального подчинения. Так, при рассмотрении жалоб на их действия и решения уполномоченный вправе:

  • беспрепятственно посещать указанные органы и организации;
  • запрашивать и получать от них сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалоб;
  • получать объяснения должностных лиц и государственных служащих указанных органов, организаций по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалоб;
  • проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами и государственными служащими проверку деятельности указанных органов и организаций и их должностных лиц.
Эти полномочия касаются только тех исполнительных органов, которые подчинены Правительству РФ. Получается, что весь силовой блок, находящийся в подчинении Президента РФ, выходит из поля влияния уполномоченных.

Важные полномочия предоставлены уполномоченным в отношении лиц, находящихся в местах принудительного содержания. Жалобы от этих лиц не могут быть просмотрены администрацией этих мест и должны в течение суток направляться уполномоченному. Уполномоченные получают право на беседы с осужденными и лицами, заключенными под стражу.

Региональный уполномоченный пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, а также администрациями мест принудительного содержания.

Детально полномочия региональных омбудсменов должны быть прописаны в законодательстве субъектов РФ. В общих чертах деятельность уполномоченного по правам человека заключается в рассмотрении жалоб на нарушение прав и реагировании на эти жалобы.

Что дает нам новый закон?

Защитой прав граждан занимаются практически все государственные органы. По Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (статья 2). Статья 18 гласит, что права человека определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Статья 45 Конституции РФ гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина. Гарантом прав и свобод человека и гражданина является сам Президент РФ (статья 80).

Защитить нарушенное право может прокурор, вышестоящий орган по отношению к нижестоящему органу-правонарушителю, уполномоченный по правам человека или суд. Если в суд надо обращаться в течение трех месяцев после нарушения права, то к уполномоченному по правам человека можно обращаться в течение года после нарушения. Иногда именно уполномоченным удается оперативно разрешить какие-то ситуации, когда даже суд может быть бессилен. Однако во многих случаях уполномоченные сталкиваются с игнорированием их местными властями.

Новый закон призван бороться в основном с этой проблемой игнорирования уполномоченных по правам человека местными властями, повышая их статус и фиксируя полномочия региональных омбудсменов. Однако в этих же целях должны быть внесены соответствующие изменения в региональное законодательство.

В целом каждый из нас вряд ли почувствует на себе действие этого закона, потому что гражданам он не дает каких-то дополнительных возможностей защиты своих прав . Закон не обязывает субъекты РФ учреждать должности уполномоченных по правам человека, он лишь подтверждает такую возможность. В то же время эти должности уже есть в 81 из 85 субъектов РФ.

Уполномоченные по правам человека в регионах существуют за счет региональных бюджетов и финансируются не в первоочередном порядке. Не все уполномоченные имеют свои аппараты. Все это не позволяет им быть действительно независимыми органами и надлежащим образом осуществлять защиту прав граждан. Новый закон не касается вопросов финансирования, поэтому в этом смысле ожидать повышения статуса уполномоченных не приходится.

  • 6. Понятие и сущность конституционных принципов правосудия;
  • 7. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и
  • 8. Состязательность и равноправие сторон в судебном процессе.
  • 9. Доступность судебной защиты (право на судебную защиту).
  • 10. Участие присяжных заседателей в осуществлении правосудия.
  • 11. Участие арбитражных заседателей в осуществлении правосудия.
  • 12. Гласность судебного процесса (открытое разбирательство дел в судах).
  • 13. Обеспечение обвиняемому права на защиту.
  • 14. Презумпция невиновности.
  • 15. Язык судопроизводства в рф.
  • 16. Независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей.
  • 17. Понятие судебной системы рф и особенности ее построения.
  • 18. Судебная система рф (схема).
  • 19. Понятие звена судебной системы и судебной инстанции, их отличия и
  • 20. Рассмотрение дел судами по первой инстанции.
  • 21. Рассмотрение дел судами по второй инстанции (апелляционный
  • 22. Рассмотрение дел судами по кассационной инстанции.
  • 23. Рассмотрение дел судами в порядке судебного надзора (надзорной
  • 24. Мировые судьи: место в судебной системе, порядок организации,
  • 25. Районные суды: место в судебной системе, порядок организации, состав и
  • 26. Областные и соответствующие суды: место в судебной системе, состав,
  • 27. Верховный Суд рф: место в судебной системе, состав, структура,
  • 28. Военные суды: место в судебной системе, общая подсудность дел, система
  • 29. Арбитражные суды: место в судебной системе, общая подведомственность
  • 30. Конституционный Суд рф: место в судебной системе, состав, компетенция.
  • 31. Особенности судопроизводства в Конституционном Суде рф.
  • 32. Конституционные (уставные) суды субъектов рф: место в судебной системе,
  • 33. Дисциплинарное судебное присутствие: место в судебной системе, состав,
  • 34. Формирование судейского корпуса: требования к кандидатам на должности
  • 35. Правовой статус судей: понятие и элементы (общая характеристика).
  • 36. Несменяемость судей и сроки их полномочий.
  • 37. Неприкосновенность судей.
  • 38. Место прокуратуры в государственном механизме России.
  • 39. Понятие прокуратуры рф и особенности ее организации.
  • 40. Система органов и учреждений прокуратуры рф (схема).
  • 41. Принципы организации и деятельности органов прокуратуры.
  • 42. Цели, стоящие перед органами прокуратуры рф и основные направления
  • 43. Понятие прокурорского надзора и его особенности.
  • 44. Надзор прокуратуры за исполнением законов («общий» надзор
  • 45. Надзор прокуратуры за исполнением законов органами, осуществляющими
  • 46. Надзор прокуратуры за исполнением законов администрациями мест
  • 47. Участие прокурора в рассмотрении дел судами уголовных дел.
  • 48. Участие прокурора в рассмотрении дел судами гражданских дел.
  • 49. Требования, предъявляемые к кандидатам на должности прокуроров и
  • 50. Правовой статус прокурора.
  • 51. Понятие оперативно-розыскной деятельности и ее задачи. Органы,
  • 52. Органы предварительного следствия и их компетенция.
  • 53. Органы дознания и их компетенция.
  • 54. Понятие адвокатуры в рф и ее организация на федеральном уровне.
  • 55. Организация адвокатуры на уровне субъектов рф.
  • 56. Организация адвокатской деятельности (адвокатские образования).
  • 57. Статус адвоката.
  • 58. Понятие нотариата в рф. Организация нотариата: Федеральная нотариальная палата. Нотариальные палаты субъектов рф.
  • 59. Правовой статус нотариуса.
  • 60. Судебные приставы: требования, предъявляемые к судебным приставам, их
  • 61. Полиция в рф: назначение и организация полиции, права и обязанности
  • 62. Таможенные органы рф: система и компетенция.
  • 63. Федеральная служба безопасности рф: система, компетенция (основные
  • 64. Уполномоченный по правам человека в рф: понятие, правовой статус,
  • 65. Частная детективная деятельность в рф: понятие, виды сыскных услуг и
  • 66. Частная охранная деятельность:понятие, виды охранных услуг.Субъекты
  • 64. Уполномоченный по правам человека в рф: понятие, правовой статус,

    компетенция.

    Конституции РФ, ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека»

    Должность Уполномоченного по правам человека в РФ учреждается в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

    Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан.

    На должность Уполномоченного может быть назначено лицо, являющееся гражданином РФ, не моложе 35 лет, имеющее познания в области прав и свобод человека и гражданина, а также опыт их защиты.

    Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы тайным голосованием.

    Уполномоченный назначается на должность сроком на 5 лет, считая с момента принесения присяги.

    Его полномочия прекращаются с момента принесения присяги вновь назначенным Уполномоченным.

    Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.

    На Уполномоченного по правам человека налагается ряд ограничений, он не может являться депутатом Государственной Думы, членом Совета Федерации или депутатом законодательного (представительного) органа субъекта РФ, находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной либо иной творческой деятельности; не вправе заниматься политической деятельностью, быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.

    Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам.

    Уполномоченный обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий, например, не может быть без согласия Государственной Думы привлечен к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке.

    Уполномоченный может быть досрочно освобожден от должности в случаях, предусмотренных законом.

    К компетенции Уполномоченного по нравам человека относится: рассмотрение жадоб граждан РФ и находящихся на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства на решения или действия (бездействие) Государственных органов (за исключением палат Федерального Собрания и законодательных органов власти субъектов РФ), органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих, если ранее заявитель обжаловал их в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.

    Жалоба должна быть подана не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении.

    Получив жалобу, Уполномоченный вправе:

    1) принять жалобу к рассмотрению;

    2)разъяснить заявителю средства, которые тог вправе использовать для защиты своих прав и свобод;

    3) передать жалобу государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы но существу;

    4) отказать в принятии жалобы к рассмотрению.

    О принятом решении Уполномоченный в десятидневный срок уведомляет заявителя.

    При проведении проверки Уполномоченный, в частности, имеет право:

    Беспрепятственно посещать все органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, общественные объединения;

    Запрашивать необходимые сведения, документы и материалы;

    Получать объяснения должностных лиц и государственных служащих (кроме судей);

    Проводить самостоятельно или с компетентными государственными органами или должностными лицами проверку деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц.

    О результатах рассмотрения жалобы Уполномоченный обязан известить заявителя.

    Уполномоченный обязан направить соответствующему государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления нарушенных прав и свобод граждан.

    По результатам рассмотрении жалобы Уполномоченный вправе:

    1 обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, нарушенных решениями или действиями (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, а также лично либо через своего представителя участвовать к процессе в установленных законом формах;

    2 обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, в решениях или действиях (бездействии) которою усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина;

    3 обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или постановления суда либо постановления судьи;

    4 присутствовать при судебном рассмотрении дела в порядке надзора;

    5 обращаться в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле.

    По окончании календарного года Уполномоченный направляет доклад о своей деятельности президенту РФ, палатам Федерального Собрания, Правительству РФ, Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ, Высшему Арбитражному Суду РФ и Генеральному прокурору РФ.