Подать заявление на выплату регионального материнского капитала. Особенности оформления регионального материнского капитала. Региональный вариант материнского капитала

Региональный капитал отличается от государственного размером и условиями получения. Во многих регионах субсидия выдается только при рождении третьего ребенка, к тому же установлены требования к доходу семьи или времени проживания на территории субъекта. Способы расходования могут быть различны, некоторые области предоставляют возможность купить автомобиль, другие разрешают тратить средства только на улучшение жилищных условий.

Федеральная программа повышения уровня рождаемости действует в стране уже 10 лет. Помимо нее, каждый регион ввел свои меры поддержки семей, имеющих детей. Однако если государство выделяет средства строго при рождении второго или последующих детей, то субъекты могут устанавливать свои правила.

Материнский капитал или региональный капитал – это мера поддержки семей, осуществляемая региональными властями, служащая дополнением к аналогичной государственной программе.

Региональный вариант материнского капитала

Реализуется право региона на издание собственных нормативных актов по-разному: к примеру, в Дагестане размер выплаты устанавливается указом, в Ростовской области – законом, в Ленинградской и Белгородской областях – социальным кодексом. Поэтому наименование документов будет отличаться.

Создавая собственные направления поддержки семей, регионы исходят из своих финансовых возможностей, ведь доходы разных субъектов сильно отличаются друг от друга. Есть и такие регионы, которые не могут полностью покрыть расходы за счет доходов, поэтому им выделяются дотации.

Помимо суммы субсидии, выплачиваемой семьям, региональные власти определяют условия ее предоставления, порядок и направления расходования. В этом плане также много отличий. Особенно это касается порядка использования: в отдельных регионах получить деньги можно при достижении ребенком возраста полутора, а не трех лет.

Относительно количества детей в семье можно констатировать практически полное единодушие: большинство регионов выплачивает деньги за третьего ребенка, редко за второго.

Обратите внимание! Помимо регионального материнского капитала существуют иные меры поддержки многодетных семей в регионах .

Чем отличается региональный капитал от государственного?

Материнский капитал, выдаваемый семьям государством и регионом, отличаются. Это две дополняющие друг друга программы, которые не могут быть взаимозаменяемы:

1. Отличие заключается в источнике средств и сумме. Для федеральной программы поддержки семей деньги выделяются из бюджета страны, а для региональной – из бюджета конкретного региона. Отличаются и суммы: государство выделяет 453 026 рублей, регионы в несколько раз меньше. В основном сумма выплаты субъекта составляет не более 100 тыс. рублей.
2. Направления расходования средств. Если говорить о семейном капитале, выделяемом государством, то они определены федеральным законом. В отношении региональной помощи такие направления определяются самими субъектами и могут быть дополнены либо сокращены. К примеру, в некоторых регионах на полученные средства можно провести газ, электричество, воду или канализацию, а в других − потратить только на улучшение жилищных условий. Однако большая часть направлений совпадает.
3. Варьируются и сроки, по истечении которых семья может распорядиться выделенными средствами. Для федерального маткапитала срок определен в три года, для регионального – зависит от особенностей субъекта. В основном также три года, но встречаются исключения.
4. Различны и условия получения. Региональная субсидия может выдаваться только семьям, имеющим определенный уровень дохода либо проживающим на его территории установленное количество времени.

Важно! Региональный семейный капитал, как и государственный, выдается семье лишь один раз.

Материнский капитал в регионах

Субъекты Российской Федерации также поддерживают многодетные семьи. В рамках своих полномочий законодательные органы принимают местные законы социальной направленности. Относительно областного капитала или материнского капитала можно отметить, что он выдается практически везде. Не действует программа , однако там применяются другие меры поддержки семей.

У всех пособий, назначаемых регионом, единое основание – рождение в семье ребенка. Однако условия предоставления, размер и порядок расходования будет отличаться. В таблице выборочно представлена информация о региональном капитале, назначаемом в отдельных субъектах страны.

Таблица 1. Сведения о региональном материнском капитале в отдельных регионах

Ознакомиться со сведениями о региональном материнском капитале в отношении всех субъектов России можно .

Важно! Многие регионы оказывают финансовую поддержку семьям только при рождении третьего ребенка. Кроме того, данная помощь условна, то есть для получения денежных средств необходимо соблюдение определенных критериев: доход семьи, регистрация на территории региона.

На что можно использовать региональный капитал?

Направления использования региональной субсидии в большинстве субъектов совпадают. Наиболее популярными являются следующие способы расходования областных пособий:

• Улучшение жилищных условий семьи, включая покупку, строительство, ремонт, оплату первого или последующих взносов, . В Белгородской области согласно Социальному кодексу потратить средства можно только на жилье.
• Приобретение земли для или дачи. Этот способ доступен не во всех регионах, но он возможен, например в Калмыкии.
• Образование ребенка, при этом он может получать образование любого уровня, начиная музыкальной школой, заканчивая высшим учебным заведением.
• Лечение или реабилитация ребенка-инвалида, кроме того, полученные средства можно направить на покупку специальных средств передвижения или приспособлений.
• Приобретение автомобиля или бытовой техники, имеющий долгий срок службы. Это направление доступно не во всех регионах, к примеру, в Ленинградской области семья может приобрести указанную технику, если один из детей – инвалид или количество детей больше пяти.
• Некоторые регионы разрешают тратить пособие на устройство инженерных коммуникаций. Сюда относится: газификация, электрификация, водоснабжение, водоотведение, устройство колодцев и скважин. Такие условия замечены в Ростовской области, Республике Калмыкия.

Обратите внимание! Улучшение жилищных условий, лечение и образование детей доступно практически во всех субъектах. Чтобы получить более точные сведения, нужно обратиться к закону субъекта.

Видео по теме:

Таблица 2. На что можно потратить региональный материнский капитал (полный перечень регионов).

*Размер капитала индексируется. Для получения точной суммы необходимо обращаться к местному законодательств

Принятые сокращения: ПП – постановление Правительства, ПА – постановление Администрации.

Автор: . Образование высшее юридическое: Северо-западный филиал Российской академии правосудия (Санкт-Петербург) Опыт работы с 2010 года. Договорное право, консультирование по налогообложению и бухгалтерскому учету, представление интересов в гос.органах, банках, у нотариусов.
24 июня 2017 .

Одним из важных направлений политики, реализуемой государством и регионами, является поддержка семей с детьми. Субъекты РФ ежегодно концентрируют весьма крупные суммы для выплат своим гражданам с целью оказания финансовой поддержки и улучшения демографических показателей в стране. С вопросами о том, как можно получить региональный материнский капитал, приходилось сталкиваться многим новоиспеченным родителям. Слухи об отмене данной программы пока остаются просто слухами. Но в любом случае, если у вас есть основания для получения региональной помощи, не оттягивайте с ее оформлением. Не исключено, что региональный материнский (семейный) капитал со временем будет упразднен.

В данной статье попробуем разобраться, кто может претендовать на это пособие. Также узнаем, можно ли получить региональный материнский капитал в нынешнем году, будет ли осуществляться выплата указанных средств в последующих годах и на какие цели разрешено их истратить. Так или иначе, существует масса нюансов, связанных с этой темой и нуждающихся в разъяснении.

Мера господдержки для многодетных

Региональный материнский капитал — это очередная программа помощи семьям с детьми. Решение о назначении выплат на уровне субъектов было принять спустя несколько лет после принятия закона о федеральном материнском капитале. Нормативно-правовая база региональной помощи разработана на его базе. При этом отдельные регионы внесли в закон соответствующие поправки, в зависимости от демографического положения и уровня жизни граждан на этих территориях.

Не так давно молодые родители предположить не могли, что государство настолько радикально изменит курс оказания социальной помощи. Действительно, в ряде субъектов после рождения второго наследника родители могут претендовать на получение существенной суммы денежных средств. Не остаются в стороне региональные власти, которые готовы предоставить свое плечо родителям и порадовать их дополнительной финансовой помощью.

Региональный МСК: основные моменты

Одновременно с федеральной программой, созданной по инициативе президента России, в субъектах РФ по-прежнему актуальна программа регионального семейного капитала. В основном кандидатами на его получение становятся семьи, в которых подрастает трое и более детишек. Вне зависимости от того, сколько малышей, получить региональный материнский капитал, как правило, можно только единовременно. Сертификат оформляется только один раз, а при целевом использовании средства направляются из муниципальных бюджетов. Повторное получение финансовой помощи не допускается ни в каком случае.

Программа региональной помощи может иметь принципиальные отличия в разных субъектах РФ. В зависимости от того, на кого рассчитана государственная помощь, и будет заключаться разница:

• Семьи, воспитывающие трех и более малышей. Такие меры региональной поддержки действуют в населенных пунктах с неблагополучной демографической ситуацией.
• Многодетные семейства, в которых не менее пяти детишек. Где получить региональный материнский капитал на этих условиях? Подобные решения принимают в районах с удовлетворительными показателями рождаемости.

До прошлого года положения закона давали преимущества и другой категории граждан, которые практически дублировали федеральную программу. На сегодняшний день данные нормы исключены. Регионам предоставлена полная автономия в формировании размера пособия и выборе сфер его целевого использования. В отдельных районах семьям выделяются ежемесячные выплаты вместо большой единоразовой. Повлиять на принятие такого решения могут показатели экономического развития конкретной территории и уровень жизни граждан.

Условия программы

Как получить региональный материнский капитал? Достаточно просто, но нужно сразу уточнить - условием для участия в программе субъекта является рождение третьего или последующего наследника. Кроме того, в предоставлении данной меры господдержки будет отказано, если семья ранее уже участвовала в подобной региональной программе.

Граждане имеют право знать о том, какие выплаты им положены и что необходимо сделать для того, чтобы получить региональный материнский капитал. Как это сделать? Обратиться в ближайшие территориальные органы соцзащиты населения и проконсультироваться у специалистов. Получить сертификат на региональный материнский капитал возможно, но главное при этом - соблюсти все требования и условия, выдвигаемые положениями федеральных и муниципальных подзаконных актов.

Размер регионального материнского капитала не должен превышать сумму федеральной выплаты. На данный момент она приравнена к 453 тыс. руб. Применить сертификат сразу после рождения нельзя. Снова-таки в каждом субъекте РФ, участвующим в программе, устанавливаются отдельные условия и сроки для использования средств. В некоторых регионах местные власти готовы предоставить помощь не только российским гражданам, но и лицам без гражданства, имеющим вид на жительство, то есть постоянно проживающим на данной территории.

На практике к семьям предъявляются требования, аналогичные тем, что указаны в законе о федеральном пособии. Однако каждый регион, внося различные новшества, не имеет права ужесточать правила программы. В противном случае подобные меры будут противоречить федеральному законодательству и воспримутся как попытка создания препятствий государству для реализации популярной демографической политики.

Кто может претендовать

Имеете ли вы право на финансовую помощь и возможно ли получение регионального материнского капитала в вашем субъекте? Универсального ответа нет. Чтобы его получить, нужно изучить законодательство конкретного субъекта РФ.

Исходя из названия программы, содержащего слово «материнский», многие граждане сомневаются, может ли мужчина получить региональный материнский капитал, а не женщина. Ситуации бывают разные и власти регионов постарались учесть вероятность отсутствия матери у детей. Стать получателем сертификата может многодетный отец или даже дети, оставшиеся без родительского попечения. При этом другие родственники, даже если это родные тети, дяди, бабушки, дедушки, а также лица, оформившим опеку над детьми, за финансовой помощью обратиться не могут.

Претенденты на получение единовременного пособия должны обладать рядом требований. Основные из них, которые встречаются в большинстве регионов (в программе участвует около 70 субъектов РФ), представлены далее:

• рождение или усыновление третьего или последующего отпрыска (имеется в виду четвертого, пятого, шестого и т. д.);
• первичное обращение за выделением регионального материнского капитала на третьего ребенка, дважды пособие не выдают;
• постоянная регистрация в регионе на протяжении срока, который устанавливается муниципальными властями;
• момент появления ребенка на свет должен совпадать с периодом действия региональной программы.

Чтобы подать заявление с просьбой о выдаче сертификата, родители не должны быть лишены прав воспитывать своих детей. Если заявитель решением суда лишен прав на воспитание хотя бы одного из трех и более детей, в предоставлении капитала будет отказано.

Чем отличаются программы в регионах: примеры

В основе федерального законодательства о региональной помощи семьям с детьми лежит регламент расчета средств, процедура их оформления и варианты использования. В каждом из субъектов РФ, участвующем в программе, были не так давно изменены и дополнены базовые положения закона с целью их адаптации под экономические показатели местных территорий.

Для примера возьмем Калужскую, Ленинградскую и Московскую области. Региональный материнский капитал в каждой из них отличается. Так, например, наибольший размер пособия в Ленинградской области. Там он составляет 117 тыс. руб. Региональный материнский капитал в Московской области равен 100 тыс. руб., а в Калужской - вдвое меньше.

Проследить отличие можно и в условиях возникновения права на оформление сертификата. Если жители Подмосковья имеют возможность оформить документ после того, как родится на свет второй малыш, то в Калужской и Ленинградской областях требования стандартны - только после пополнения семейства третьим или последующим наследником. Кроме того, в этих двух регионах сертификатов на руки гражданам не выдают, средства перечисляются по безналичному расчету. Если в Калужской и Ленинградской областях воспользоваться госпомощью можно только по достижении ребенком годовалого и полуторагодовалого возраста соответственно, в Московской региональный материнский капитал доступен родителям только после трехлетия малыша.

Во всех трех регионах, которые мы взяли для примера, не одинаковы и направления для целевого использования. В Калуге власти решили не устанавливать никаких ограничений, позволив родителям распорядиться средствами по своему усмотрению. В Подмосковье сумму капитала можно направить на улучшение жилищной обстановки, платное образование детей, причем не только того ребенка, с рождением которого возникло право на региональный маткапитал, но и остальных, или определить всю сумму в качестве накопительной части пенсии матери. В Ленинградской области, помимо этого, есть возможность оплаты средствами регионального капитала медицинских услуг, оказываемых детям, и приобретение транспорта для семьи. В полном размере региональный материнский капитал предназначен к использованию семьям с пятью детьми или ребенком-инвалидом.

Куда обратиться, чтобы получить сертификат

С заявлением о выдаче документа, дающего право на использование средств регионального материнского капитала на третьего ребенка, нужно обращаться в органы местной соцзащиты или МФЦ «Мои документы». Документы нужно подавать лично или по нотариальной доверенности от заявителя. Есть и другие способы: можно переслать пакет бумаг почтовым заказным отправлением с уведомлением или подать заявление в электронном режиме через сайт www.gosuslugi.ru.

Для проверки подлинности документов, установления информации о других указанных в заявлении лицах и принятия решения о выдаче документа сотрудникам, по закону, дается 30 дней. По результатам проверки может быть дан отказ в предоставлении регионального материнского капитала.

В Московской области получить средства наличными можно только в случае обоснования планируемых трат. При положительном ответе комиссии деньги перечисляются на счет банковской организации, продавца недвижимости, медучреждений, детских садов, школ, строительных компаний-подрядчиков. При отказе в выдаче сертификата или перечислении средств можно обратиться в суд и попытаться оспорить принятое решение.

Какие документы необходимы

Сумма регионального материнского капитала в пределах одного субъекта РФ одинакова, вне зависимости от персональной ситуации заявителя. Обязательными документами для оформления сертификата являются:

• заявление матери (или отца) троих и более детей;
• национальный паспорт гражданина РФ;
• свидетельство о рождении каждого ребенка, в том числе и усыновленных детей;
• справка о составе семьи, подтверждающая проживание заявителя вместе с детьми;
• подтверждение российского гражданства детей, рожденных после 2007 года;
• документ, подтверждающий период проживания в регионе (штамп о регистрации по месту жительства в паспорте, справка из УК).

Помимо указанных документов, могут потребоваться и другие бумаги. С перечнем документов, который потребуется, лучше ознакомиться заранее.

Для использования регионального капитала в органы соцзащиты необходимо предоставить:

• сам сертификат;
• подлинник и копию договора о купле-продаже;
• соглашение с банком об ипотечном кредитовании;
• документальное подтверждение права собственности на недвижимость;
• документ, подтверждающий участие в долевом строительстве;
• реквизиты лицевого банковского счета.

Стоит отметить, что указанные списки документов не являются исчерпывающими. По усмотрению органов соцзащиты населения они могут быть дополнены.

Можно ли воспользоваться средствами в другом регионе

Поскольку ситуация, когда семья зарегистрирована в одном регионе, а по факту проживает в другом, не редкость. Процессы глобального миграционного движения внутри нашего государства, причиной которого является поиск работы граждан, неизбежно вносят коррективы и в законодательную сферу, регламентирующую порядок предоставления господдержки семьям с детьми. На фоне имеющегося экономического кризиса на территории России, уровень внутренней миграции только возрастает, отчего и остается актуальным вопрос применения регионального материнского капитала вне места проживания.

Как известно, нормативно-правовые акты не должны идти в противовес содержанию федеральных законов. Обратившись к закону 256-фз, действующему на территории всей страны, можно получить много полезной информации, касающейся целенаправленного задействования средств маткапитала.

Нормы этого документа прямо указывают на право граждан становиться обладателями недвижимости на любой территории России. Не разрешается покупать квартиры и дома только за пределами государства. Следовательно, региональные подзаконные акты не могут противоречить данному закону, что означает лишь одно: обладатели сертификата могут вложить средства, полученные от субъекта РФ, и приобрести недвижимость в любой точке России, где только пожелается.

На что можно потратить

Многих родителей интересует, как получить региональный материнский капитал деньгами, можно ли сразу обналичить сертификат. Здесь нужно сразу уточнить: ни одна из операций по выведению наличных не является законной. Попытка обманным путем завладеть средствами муниципального бюджета является основанием для привлечения к юридической ответственности (административному штрафу, а в некоторых случаях к уголовному наказанию). Теперь сомнений в том, можно получить региональный материнский капитал деньгами или нет, быть не должно. Какие бы заманчивые условия ни предлагали мошенники, ни в коем случае не соглашайтесь!

Направить на конкретную цель средства, полученные из местных бюджетов, можно только тогда, когда ребенок достигнет определенного возраста. В большинстве регионов право распоряжаться местным материнским капиталом возникает у родителей после достижения их чадом трех лет.

Главные направления для использования средств сертификата одинаковы для преимущественного числа регионов:

• улучшение жилищных условий;
• строительство нового жилья;
• лечение в платном медучреждении;
• оплата образования детям;
• накопительная часть материнской пенсии.

Улучшение условий проживания

Этот способ использования средств семейного капитала считается самым популярным среди его обладателей. Средств, которые выделяются многодетным родителям, как правило, не хватает на приобретение квартиры или полноценного дома. Но при этом капитал можно дополнить личными сбережениями или взять ипотечный кредит, а если он уже оформлен, то сумму капитала разрешается направить на погашение долга. Важно, чтобы приобретаемое за счет средств регионального капитала жилье находилось строго на территории Российской Федерации. Но все же в некоторых регионах власти устанавливают территориальные ограничения на использование сертификата - за средства маткапитала можно приобрести жилье исключительно на территории своего региона.

Ремонт и строительство

В отдельных областях региональный материнский капитал можно использовать на приведение жилого помещения в надлежащий порядок. Чтобы начать ремонт или перепланировку жилья, необходимо отправить заявку в ПФР (Пенсионный фонд России) о просьбе разрешить траты денежных средств на конкретную цель. Желательно заранее самостоятельно ознакомиться с региональным регламентом, дающим определение материнскому капиталу и его точной суммы, а также устанавливающим варианты его целевого использования.

Заявление каждого гражданина рассматривают отдельно. Особое внимание уделяется значимости и рациональности указанных в заявке целей, на которые планируется потратить финансы.

Если разрешение от региональных властей получено, можно приступать к реализации планов. Ремонт разрешается делать самостоятельно или, прибегнув к услугам строительных организаций. Если улучшать жилищные условия владелец свидетельства на региональный материнский (семейный) капитал будет своими силами, половина суммы перечисляется в качестве аванса, а оставшаяся часть после предоставления квитанций и чеков, подтверждающих затраты в полном объеме. Если в ремонте участвует фирма-подрядчик, то средства поступают на ее счет по безналичному расчету.

Образование и лечение

Возможность использовать средства федерального материнского капитала на обучение - нововведение последних лет, которое нашло свое отражение и в региональной помощи семьям с детьми. На сегодняшний день это второй по популярности способ расходования. Теперь средствами капитала можно оплачивать обучение каждого из детей в учебных заведениях любого типа (детсады, школы, кружки, секции и т. д.). Причем разрешается направлять финансы на обучение одновременно нескольких детей.

Не менее важной является возможность родителей получать средства на лечение и приобретение лекарственных средств, в том числе и для детей-инвалидов, нуждающихся в реабилитации после тяжелой болезни. Кроме того, часть финансов данного пособия может быть израсходована на стоматологическую помощь. При этом необходимо заключить с медучреждением специальный договор. Предоставить соответствующие документы в органы соцзащиты. В случае удовлетворения заявления финансы перечисляются в безналичном порядке по указанным реквизитам на банковский счет организации, оказывающей платные услуги не позднее чем через 2 месяца с даты принятия заявления.

Капитал для накопления материнской пенсии

Если в семье будет принято решение не растрачивать средства сертификата, а внести всю сумму на накопительную часть для формирования пенсии, необходимо обратиться в территориальное отделение ПФР России. Как только женщина достигнет нетрудоспособного возраста или выйдет на пенсию ранее по иным обстоятельствам, получить внесенные выплаты она сможет несколькими способами:

• Срочным платежом, который позволит ей самостоятельно определить срок выплат.
• Единовременным, который может применяться только в том случае, если накопительная часть пенсионной выплаты не достигает и 5 % от страховой, а также при назначении пособия по инвалидности и в других ситуациях.
• Накопительным, который подразумевает начисление ежемесячных выплат, зависящих от пенсионных взносов и материнских средств.

Другие варианты использования средств

В отдельных регионах разрешается использование государственных средств на покупку автомобиля для семьи, земельного участка, бытовой техники и мебели, дачного дома или гаража, помещения для ведения подсобного хозяйства.

К примеру, в Тульской области власти не возражают против расчета региональным капиталом за обучение матери в вузе, а в Челябинской области деньги из муниципального бюджета разрешается использоваться для лечения или реабилитации любого из членов семьи. В населенных пунктах Хакасской Республики размер выплат неодинаков и может варьироваться от 100 до 200 тыс. руб. в зависимости от численности жителей.

Таким образом, семьи с двумя и более детей могут рассчитывать на двустороннюю помощь от государства и властей региона проживания. Основным отличием между этими двумя видами помощи является их величина и источник субсидирования, отличаться могут и условия предоставления помощи. Федеральный материнский капитал не может быть такого же размера, что и муниципальный. Кроме того, сумма регионального капитала напрямую привязана к колебаниям показателей местных бюджетов. Но так или иначе, государство ведет правильную политики, мотивируя молодые семьи на повышение рождаемости и демографических показателей в стране.

Материнский капитал регионального значения — хорошее подспорье для многодетной семье. Но в отличие от федеральной помощи сведения об областных (краевых, республиканских) средствах не столь широко распространены. В каждом субъекте РФ свои особенности начислений, установления размера и использования регионального материнского капитала (далее также РМК/РСМК). Отсюда некоторые граждане даже не знают об их существовании, а сотрудники социальных служб не всегда спешат уведомлять новоиспеченных родителей о возможности получения РМК. Поэтому иметь общие представления о местном семейном капитале позволят узнать, куда обратиться за материальной помощью и правильно спланировать их рациональное использование.

Что из себя представляет

В каждом субъекте РФ свои правила назначения и выплаты семейного капитала. Есть собственные областные, краевые, республиканские законы. Поэтому точного понятия РМК нет.

Однако в общих чертах местный капитал можно определить как средства материальной помощи по случаю рождения 3-го или последующего ребенка. Помощь предоставляется единоразово на всю семью (кроме, Калининградской, Кировской, Ульяновской, Ярославской областей и др., там выплаты многоразовые в зависимости от количества рождающихся детей) и используются на строго определенные цели. Получение матпомощи предусматривает несколько этапов: получение сертификата и его реализация.

РМК имеет свою распространенность в большинстве регионов.

Исключения составляют единичные субъекты: Дагестан, Ингушетия, Крым, Пензенская область, Ставропольский край, Чечня. Там РСМК не предусмотрен местными законами.

Кому положено

Как использовать региональный материнский капитал в 2019 году в первую очередь должна интересоваться мать детей. Ведь именно она может заявлять о получении РМК.

Отец семейства от своего вправе обращаться за субсидией, если он является единственным родителем (отец-одиночка).

В тоже время в некоторых местностях право на получение капитала в равной степени доступно или матери или отцу по их выбору.

В любом случае родитель-заявитель:

• должен быть гражданином РФ;
• иметь прописку в регионе. Причем иногда требуется подтвердить факт постоянного проживания в течение определенного срока (1, 3, 5 и даже 10 лет).

Еще одним моментом является наличие определенного количества детей.

Минимальное количество детей, с которого допустим получение РСМК – 3 ребенка.

Не обходится без исключений, когда минимальным количество детей может быть:

• 1 ребенок в Татарстане, Магаданской области, Камчатском крае;
• 2 - в Нижегородской области, а также Курганской, Ульяновской, Смоленской областях;
• 4 - Марий Эл;
• 5 - в Кабардино-Балкарии, Тыве.

Если ребенок родился мертвым, то это не дат права на помощь. А если предыдущий умирает, то он принимается в учет для общего расчета детей в семье.

На получение не влияет:

• материальное положение семьи, за редким исключением (Бурятия, Томская область);
• возраст родителей (исключением является Сахалинская область, где получение капитала на первого ребенка возможно, если матери от 19 до 25 лет и Удмуртия – не более 35 лет одному из родителей);
• наличие/отсутствие объектов, на приобретение которых направлен капитал, например, недвижимость, автомобиль и т.д.;
• получение других пособий, в том числе федерального МСК.

Какая величина

Размер регионального материнского капитала в 2019 году также разнообразен. Власти на местах определяют суммы исходя из социально-экономической обстановки.

В определенные периоды производится индексация в зависимости от роста цен, инфляции и пр. Хотя в некоторых областях/краях/республиках размер является твердым и не изменяется несколько лет.

Уровень суммы и её изменение фиксируется в законах субъектов РФ.

Минимальная величина РСМК 25000 руб. (Нижегородская обл.) Максимальная достигает 1 млн. руб. (Калининградская обл.)

Размеры федерального и регионального капиталов не поглощаются, а наоборот складываются.

Процедура получения

Обычным порядком является прохождением 2 этапов: получение сертификата и распоряжение им. В редких случаях гражданам предоставляется возможность сразу получить средства в рамках первоначального обращения.

Сертификат

Сертификат на региональный материнский семейный капитал может быть в виде именной бумаги (без права передачи по ней прав другим лицам), либо просто условностью. То есть заявитель получает промежуточное одобрение на право получения соответствующей мат.поддержки.

Для получения сертификата необходимо обратиться в территориальный (по месту жительства) отдел соцзащиты (можно через МФЦ).

Сроки явки бывают различным, к примеру:

• с рождения до 1 года;
• от 6 месяцев до 3 лет;
• до 18-летия ребенку.

Чтобы не было неприятностей с пропуском срока, не требовалось его восстанавливать через суд, о региональном капитале следует позаботиться в ближайшее благоприятное для этого время. Например, когда будут оформляться прочие федеральные пособия и т.п.

Когда первый этап пройден нужно в надежное место положить сертификат или решение об одобрение и спокойно ждать период, когда можно капиталом распорядиться. За это время можно поразмышлять, как с толком потратить средства.

На какие цели

На что можно потратить региональный материнский капитал уже можно знать при получении сертификата. Специалист, выдающий документ, разъяснит эти права. Эта же информация будет описана в документе. На худой конец, можно обратиться в территориальный отдел соцзащиты и получить все необходимые сведения.

При всем разнообразии целей использования материнских средств, есть общие сходства.

На жилье . Это самая распространенная цель реализации РСМК. Субсидия может пойти на частичную оплату покупки квартиры, строительства дома, приобретения земельного участка. То есть власти часть средств внесут за гражданина по сделке. Средствами может погашаться ипотека или быть первым взносом в банк, идти на ремонт жилой недвижимости, газификацию, электрификацию и пр.

Приобретение автомобиля . Способ реализации похож на случай с жильем. Таким образом, покупка машины может быть как целиком, так и частично совершена за счет субсидии.

Обучение. Средства вкладываются в образование ребенка, то есть капиталом оплачивают платные образовательные услуги.

Медицина. Дорогостоящие операции, профилактическое лечение, приобретение лекарств. Иногда выплата может использоваться и на мать детей.

Закупка товаров для быта длительного назначения . Домашняя техника, мебель, прочие предметы обихода.

Вложение в накопительную пенсию матери .

Компенсация платы за дет.садик, коммунальные расходы и подобное.

Любые цели. Это самый выгодный способ использования капитала. Он выражается в простой выдаче денег на банковский счет заявителя. Не каждый субъект может похвастаться такой щедростью. Но их не мало: Адыгея, Марий Эл, Северная Осетия, Забайкальский край, Чукотский автономный округ, Астраханская, Архангельская, Волгоградская, Вологодская, Ивановская, Калужская, Кировская области и др.

Есть редкие случаи, когда допускается пускать часть денег на строгие цели, а часть на свободные потребности (так Приморский закона о капитале предусматривает возможность 10% от размера средств использовать на любую цель заявителя, а по закону Магаданской области на свободные цели может пойти 40 000 руб.).

Условия получения региональных средств зависят:

• от соблюдения процедуры получения сертификата. Часто граждане, минуя эту процедуру, пытаются перейти к финансовой стороне. Естественно, получают отказ, а это экономические потери в семье.
• выжидания сроков. Как правило, средства можно получить спустя определенный период, например, с 3-летия рождения ребенка или в течение 6 месяцев после получения сертификата и т.п. Часто ограничительного периода нет.
• важно также представить полный комплект документов. Ведь большая часть отказов связана именно с непредставлением или представлением неполной документации.

Какие документы нужны

Действительно, трудно себе представить как получить региональный материнский капитал на третьего ребенка без нужной документации.

Обычно это два пакета документов: на получение сертификата и на направление средств.

Чтобы выдали сертификационный лист в соцзащиту (МФЦ) следует представить:

• заявление. Форма есть у специалиста, который практически сам и заполнит заявление. Остается только расписаться;
• СНИЛС;
• копии свидетельства о рождении всех детей;
• копию свидетельства о браке (расторжении брака);
• справку о составе семьи по месту жительства;
• если заявитель отец-одиночка (документация на подтверждение статуса, в том числе отсутствии матери в семье);
• паспорт заявителя для проверки личности.

В отдельных случаях могут понадобиться и прочие документы, к примеру, справку о доходах семьи за последние 3 месяца.

Какие же документы нужны на распределение средств? Тут также всё просто:

• заявление о направлении средств. Опять-таки образец у специалиста соцзащиты. В этом заявлении указываются цели, куда пойдет материальная помощь.
• сертификат;
• копия документов, подтверждающие необходимость проведения трат. Например, договор купли-продажи недвижимости или кредитный, ипотечный договоры, или договор и счет на оплату бытовой техники и пр.
• копии документов об организации оказывающей медицинские или образовательные услуги (выписка из ЕГРЮЛ, лицензия);
• реквизиты организации, куда подлежат перечисления денежные средства.

Об одобрении заявителя уведомляют, после чего проводят перечисления средств адресату.

Отчет гражданина

Если деньги целевые, то соцзащита их переводит непосредственному получателю (продавцу, банку, образовательному, медицинскому учреждению и пр.) по сделке.

Однако есть случаи, когда деньги переводят гражданину. А последний обязан отчитаться об их использовании. Иногда отчет требуется даже, если деньги переводит соцзащита напрямую получателю (без участия заявителя). О сроках и форме отчетности предупреждают в решении об одобрении на выделение средств. Чаще всего отчетность заключается в предоставлении документов о целевом расходовании.

К этой обязанности следует относиться серьезно. Так как это может привести к претензии на возврат всех средств, как незаконно полученных.

Единственный случай, когда отчет не нужен – свободное использование средств.

Как это выглядит в разных регионах

Республиканский капитал

Краевой

Окружной

Областной

Сейчас уже, наверное, большинство жителей России знают, что правительство ежегодно проводит целый ряд программ, направленных на улучшение благосостояния граждан, в первую очередь жителей с низким достатком. О существовании материнского капитала, выдаваемого на федеральном уровне, известно довольно давно, однако наравне с этой программой действует и региональный материнский капитал. Важно учитывать, что на него в основном могут претендовать семьи, в которых рождается третий или последующий ребенок. В этом кроется принципиальная разница, ведь федеральный МК можно получить в связи с рождением либо второго ребенка, либо первой двойни.

В остальном программы схожи. Региональный материнский капитал возможно получить лишь единожды. Даже при рождении четвертого или даже пятого ребенка в семье, воспользовавшейся правом на региональный МК после рождения третьего, повторная помощь от государства в виде сертификата не предоставляется. Тем не менее программы не взаимоисключающие. То есть если семье после рождения первой двойни или второго ребенка был предоставлен федеральный МК, рождение третьего может служить поводом для получения регионального.

К сожалению, единых условий получения регионального МК для всей Российской Федерации нет, каждый регион вправе изменять требования. Поэтому необходимо тщательно перепроверять следующий список. Среди наиболее обобщенных условий выделяются такие:

• рождение или усыновление третьего либо последующего ребенка;
• ребенок должен появиться в семье во время действия региональной программы;
• обязательным требованием является факт проживания семьи в данной области на протяжении установленного срока (необходимый период определяется региональными государственными органами);
• полученные средства нельзя использовать сразу же после появления ребенка. Это возможно только через некоторое время, которое также устанавливается местными органами.

Как можно использовать региональный материнский капитал?

Как предусматривается и федеральной программой, региональный маткапитал официально разрешено использовать в весьма ограниченных случаях. Полный список необходимо уточнять по месту получения сертификата, так как то, что разрешено в одной области, может быть запрещено в другой. Среди наиболее актуальных категорий, общих для большинства регионов, можно назвать такие направления:

1. Улучшение жилищно-коммунальных условий.
2. Покупка участка земли под строительство.
3. Ремонт жилья.
4. Оплата образования.
5. Медицинские услуги и т. д.

Более того, некоторые регионы позволяют использовать полученные от государства средства на покупку семейного автомобиля. Также отдельные субъекты РФ предусматривают возможность внесения взноса в накопительную часть будущей пенсии материи за счет средств регионального МК, однако это право распространяется далеко не на все области.

Читайте также: Можно ли до трехлетнего возраста ребенка тратить материнский капитал и как, если да

Важно не забывать, что, как и в случае в федеральным маткапиталом, финансовую помощь не удастся обналичить, по крайней мере, не всю сумму.

Региональный материнский капитал куда можно потратить

Существует небольшой список регионов, позволяющих получать на руки небольшую сумму, например:

• Красноярский край – 14 тысяч рублей раз в год (всего 135 тысяч рублей);
• Владимирская область – 12 тысяч рублей единоразово (всего 50 тысяч рублей).

Исключение составляет Ивановская область. Здесь законодательно предусматривается вероятность снятия со счета всей суммы – 50 тысяч рублей.

Документы для получения регионального МК в 2018 году

Региональный материнский капитал выдается в виде сертификата, который оформляется в районных администрациях или отделах социальной защиты. Бумаги можно подавать как лично, так и через представителя либо отправлять по почте. Для того чтобы претендовать на средства, необходимо представить следующие документы:

• паспорт заявителя;
• свидетельства о рождении всех детей или документы об усыновлении;
• справки, подтверждающие гражданство;
• справки, подтверждающие проживание в конкретном регионе в течение определенного времени;
• другие документы (список устанавливается местными органами).

После сбора документов дело остается за малым: необходимо явиться в компетентный орган по месту регистрации заявителя. Для использования средств регионального материнского капитала необходимо обращаться непосредственно в организацию, которая их выдала. Также представляются документы.

• паспорт;
• сам сертификат;
• документы, в которых зафиксирована цель использования денег;
• другие бумаги, предусмотренные законодательством.

Варианты использования регионального материнского капитала (РМК) в зависимости от региона сильно варьируются. Порядка 25 регионов выплачивают РМК наличными деньгами на расчетный счет владельца сертификата, и многодетные семьи таких регионов имеют возможность потратить полученные средства по своему усмотрению. Сумма социальной поддержки при рождении в семье третьего ребенка в большинстве из них составляет порядка 50 000 рублей и предоставляется в форме единовременной денежной выплаты на повседневные нужды семьи.

В большинстве же регионов суммы РМК выше, а преимущественными направлениями использования регионального материнского капитала, также как и федерального, являются:

• улучшение жилищных условий семьи;
• получение образовательных услуг.

Правда стоит отметить, что некоторые регионы в отличие от федерального маткапитала при направление РМК на получение образовательных услуг дают возможность его использования не только на образование детей, но и их родителей (например, в Ставропольском крае).

А вот следующим по популярности направлением использования регионального материнского капитала является получение платных медицинским услуг, причем не только детьми, но и их родителями. Однако конкретные требования к предоставлению набора медицинских услуг за счет средств РМК в регионах разные и требуют более внимательного изучения регионального законодательства своего региона проживания.

Как получить региональный материнский капитал и на что потратить

Вариант использования регионального материнского капитала на лечение законодательно установлен в республиках Бурятия, Калмыкия, Карачаево-Черкессия, Коми, Хакасия; Красноярском, Пермском, Приморском и Хабаровском краях; Воронежской, Калининградской, Нижегородской, Сахалинской, Тульской областях; Ханты-Мансийском автономном округе и ряде других регионов страны.

Отдельным направлением в некоторых регионах выделяют направление средств РМК на технические средства реабилитации (например, в Красноярском крае).

Следующим по значимости вариантом использования регионального материнского капитала является приобретение транспортных средств. На приобретение автомобиля можно тратить региональный материнский капитал в Республиках Бурятия, Саха (Якутия), Камчатском и Красноярском краях, Калининградской, Ленинградской, Мурманской, Орловской областях и некоторых других российских регионов.

Также весьма важным для многодетных семей вариантом использования РМК является капитальный и текущий ремонт жилья, а также его инженерное оборудование (мероприятия по газификации, электрофикации и водоснабжению). Такое направление законодательно установлено в Калининградской, Ленинградской, Нижегородской, Рязанской, Тульской областях и ряде других российских регионов.

Среди прочих вариантов использования регионального маткапитала являются направление его на строительство или приобретение дачи, гаража, обзаведение личным подсобным хозяйством, а также приобретение комплектов для новорожденных и предметов длительного пользования: мебели и бытовой техники.

Таким образом, на региональном уровне варианты использования регионального материнского капитала многодетными семьями значительно расширены и направлены на решение наиболее важных аспектов семейных бытовых проблем.

Популярные ответы на вопросы по маткапиталу

Какие документы и что вообще необходимо для получения материнского капитала?

Материнский капитал выдается на ребенка, являющегося гражданином РФ или имеющего двойное гражданство…

Положен ли материнский капитал на усыновленных пасынков и удочеренных падчериц?

Нет. Часть 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает, что при возникновении права на материнский капитал не учитываются усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами…

Кредитный договор на покупку квартиры был заключен в 2006 году. Приобретенная квартира на данный момент продана, соответственно свидетельство о регистрации права собственности не действительно, но кредит мы продолжаем выплачивать. Можно ли средства материнского капитала потратить на погашение данного кредита?

Нет. Подавая заявление в Пенсионный фонд, среди всей совокупности документов потребуется представить свидетельство о регистрации права собственности. В Вашем случае, этого свидетельства предъявить Вы не можете, поэтому Пенсионный фонд Ваши документы не примет…

Все ответы на вопросы

Как получить и потратить региональный мат капитал в 2019? Какова сумма региональных выплат при рождении ребенка? Можно ли в Москве законно обналичить региональный семейный капитал?

Добро пожаловать на сайт «ХитёрБобёр.ru»! Вас снова приветствует Эдуард Стембольский, экономист и постоянный эксперт сайта.

Мы продолжаем подборку статей, посвященных материнскому капиталу. Тема новой публикации – региональный семейный капитал, его получение и использование.

Материал будет интересен всем родителям, у которых рождается второй, третий или последующий ребенок, а также семьям, которые только планируют заводить детей.

Друзья, мы начинаем!

1. Что такое региональный материнский капитал

Государственную поддержку федерального уровня имеют право получить родители (граждане России), родившие либо усыновившие второго или следующего ребенка позднее 01.01.2007.

Размер пособия составляет 453 026 руб. Сумма не выдаётся на руки и может быть израсходована только на определенные нужды .

Шаг 2. Подача заявления

Заявление составляется согласно установленной форме. Важно предоставить полные и достоверные сведения относительно состава семьи, места проживания и прописки, статуса заявителя.

Заявка подаётся вместе с копиями документов. Подписи на заявлении должны принадлежать непосредственно лицу, на которое выдаётся именной сертификат.

Шаг 3. Ожидание решения и получение сертификата

Проверка подлинности документов и фактов, предоставленных заявителем, занимает в среднем 3-4 недели.

За это время сотрудники фонда обязаны проверить, не привлекался ли заявитель к ответственности за противоправные деяния в отношении ребенка, не имел ли место факт лишения родительских прав. Проверяются также сведения о других предоставленных в заявлении данных.

В соответствии с итогами проверки сотрудники выносят решение о выдаче сертификата. Нужно понимать, что сам документ лишь предоставляет право на распоряжение региональными средствами, но не подразумевает получение наличных денег.

4. На что потратить региональные выплаты при рождении ребенка – ТОП-5 популярных способов

Куда направить средства регионального мат капитала? Вопрос, актуальный для всех семей, получивших право на получение пособия.

Обычно при появлении третьего ребенка особенно актуальным становится вопрос о расширении жилплощади.

Жилищные нужды – самое распространенное направление использования бюджетных средств. Это не удивительно, учитывая нехватку доступного и комфортного жилья для семей в крупных городах.

Помимо приобретения (строительства или реконструкции) квартир и домов, «губернаторские» деньги тратят на образование, развитие и обучение детей. В отдельных регионах можно приобрести автомобиль на региональные семейные активы, купить мебель и технику для всей семьи.

Рассмотрим пять самых популярных способов распоряжения региональным мат капиталом.

Способ 1. Улучшение жилищных условий

Как уже говорилось выше - это самый популярный способ использования бюджетных средств.

Есть несколько способов улучшить с помощью региональных денег своё жилищное положение:

• купить квартиру, дом или свой коттедж;
• построить дом собственными силами или с помощью подрядчиков;
• провести реконструкцию дома;
• взять займ (ипотеку) под мат капитал на покупку квартиры в новостройке либо приобретение жилья на вторичном рынке.

В некоторых областях России можно получить деньги на жилищные нужды до 3 лет.

Покупка квартиры на вторичном рынке имеет определенные нюансы: не всякий владелец недвижимости согласен получать часть средств отчислениями из местного областного бюджета.

Ситуация осложняется тем, что решение о переводе денег работники органов соцзащиты выносят не сразу, а через 1-2 месяца. Подробная инструкция о том, уже есть на нашем сайте.

Те же трудности возникают при покупке дома. Некоторые владельцы сертификата решают вопрос путём единовременного займа в банке: этими средствами они рассчитываются с продавцом, после чего возвращают долг в финансовую компанию со счета маткапитала.

При строительстве и реконструкции есть два варианта использования государственной помощи:

1. Перевести средства до начала работ.
2. Покрыть затраты на возведение здания или реконструкцию задним числом.

Подробнее о в специальной статье журнала.

Способ 2. Оплата образования

Средства регионального МК принимаются в качестве оплаты в большинстве образовательных учреждений России – как государственных, так и частных. Главное условие – возраст ребенка не должен превышать 25 лет.

Оплатить можно не только обучение в вузе, но и занятия в музыкальных и художественных школах, факультативное обучение, услуги частных детских садов и прочих обучающих и развивающих организаций, если у них имеется соответствующая лицензия.

Способ 3. Приобретение земли

Купить землю за федеральный мат капитал не получится, но можно сделать это на региональные дотации. Правда, такую возможность предоставляют семьям далеко не все области РФ.

Обычно покупка земельного участка предполагает дальнейшее строительство на нём дома или дачи. Предупрежу читателей, что приобрести дачу на бюджетные деньги непросто.

Здание, приобретаемое на средства регионального материнского капитала, должно быть полноценным жилым объектом со всеми удобствами и коммуникациями. Так что купить летний дачный домик, скорее всего, не получится.

Способ 4. Лечение ребенка

Закон предусматривает использование федеральных бюджетных средств только на реабилитацию детей-инвалидов. Областные и краевые деньги можно направлять на другие виды лечения, в том числе, высокотехнологичные методы терапии в профильных медицинских центрах.

Перечислить средства за платные лечебные процедуры и услуги можно не во всех регионах РФ. Среди субъектов, допускающих такое использование финансов, - Калмыкия, Коми, Хакассия, Приморский и Хабаровский края, Воронежская, Новгородская, Ростовская области и несколько десятков других краёв и округов.

Пример

Примечательно, что в некоторых областях (например, в Якутии) средства можно направить на высокотехнологическое и санаторно-курортное лечение за пределами региона.

В республике Коми родители и дети имеют право каждый год получать единовременные выплаты в размере 25 000 рублей на санаторное лечение (включая проезд к месту оказания услуг).

Помощь оказывается при наличии официальных медицинских показаний, предоставленных сотрудникам органов соцзащиты в установленной форме.

Способ 5. Покупка автомобиля

Купить машину на деньги областного (окружного или краевого) бюджета можно только в некоторых регионах. В частности, такая возможность есть у жителей Калининградской и Новосибирской областей.

Приобрести авто отечественного производства на региональные деньги имеют право семьи, в которых третий (или последующий ребенок) появился на свет после 01.01.2011. При этом суммарный доход семьи не должен превышать областной прожиточный минимум более чем в 3,5 раза.

В указанных областях купить на дотации региона можно не только авто, но и мебель, а также другие товары длительного пользования – например, бытовую технику, компьютеры и электронику.

5. Можно ли легально обналичить региональный мат капитал в Москве

Правила использования сертификата одинаковы для столицы и населенных пунктов с областным статусом. Эти правила не позволяют превратить региональный капитал в живые деньги.

Другими словами, потратить финансы, обеспеченные сертификатом, можно только на установленные законом нужды. Перенаправление средств осуществляется путём банковского перевода.

Перевести деньги можно на счета:

• банковских учреждений;
• продавцов квартир и домов;
• строительных организаций;
• лечебных, профилактических, образовательных учреждений.

Допускаются переводы по другим направлениям, предусмотренным законом. Все остальные транзакции считаются преступными: за их осуществление привлекаются к ответственности и владельцы сертификата, и инициаторы незаконного обналичивания.

6. Мошенничество с региональным мат капиталом – как не стать жертвой обмана

Хотя региональный материнский капитал представляет собой безналичные средства, желающих незаконно воспользоваться бюджетными активами предостаточно.

Мошенничества с краевыми (областными) деньгами так же распространены, как и афёры с федеральным МСК. Наиболее распространённый способ обмана – фиктивные посреднические услуги по оформлению ипотеки (займа) в банке или «помощь» в обналичивании РМК.

Чтобы не стать жертвами мошенников, советую придерживаться простых рекомендаций:

• все операции с маткапиталом выполняйте при непосредственном участии органов соцзащиты;
• не заключайте сделки с компаниями с сомнительным статусом, а также с фирмами, о которых нет никаких внятных сведений в официальных источниках информации;
• не пользуйтесь услугами частных лиц, предлагающих обналичить маткапитал за определенные проценты.

Нередко сами владельцы сертификата становятся инициаторами преступных операций. В частности, на деньги регионального капитала приобретается жильё у знакомых и родственников, покупаются квартиры по заведомо завышенной цене или жилплощадь, непригодная для проживания.

Все мошеннические операции с привлечением средств регионального и федерального МСК караются по закону и имеют статус уголовно наказуемых деяний. Меньшее, что грозит организаторам афёр – возврат средств в бюджет и выплата штрафа.

Сговор с третьими лицами с целью совершения преступных манипуляций с семейным капиталом наказывается 5 годами принудительных работ или лишением свободы на такой же срок.

Организация преступной группы с целью обмана (подстрекательства) владельцев сертификата влечет за собой миллионные штрафы и ещё более длительные сроки тюремного заключения.